Нова постанова № 1391: чи таке все нове?

¹ Постанова КМУ «Деякі питання встановлення підвищень посадових окладів (ставок заробітної плати) та доплат за окремі види педагогічної діяльності у державних і комунальних закладах та установах освіти» від 28.12.2021 № 1391.

У чому суть?

По суті Кабмін узагальнив в одному документі підвищення посадових окладів (ставок зарплати) та доплати за окремі види педагогічної діяльності в державних і комунальних закладах та установах освіти. Тобто постанова № 1391 об’єднала в один документ існуючі підвищення та доплати, які були розкидані в різних нормативних актах. У зв’язку із цим з 01.01.2022 втратили чинність постанови № 643², № 1096³ та деякі інші постанови.

² Постанова КМУ «Про затвердження розмірів підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) та додаткової оплати за окремі види педагогічної діяльності у співвідношенні до тарифної ставки» від 20.04.2007 № 643.

³ Постанова КМУ «Про встановлення розміру доплати за окремі види педагогічної діяльності» від 25.08.2004 № 1096.

Додатками до постанови № 1391 передбачено посади, за якими встановлюються підвищення і доплати, а також розміри цих підвищень і доплат, які згруповано за відповідними розділами (див. схему нижче).

Підвищенення та доплати педпрацівників державних і комунальних закладів освіти

Що змінилося?

Загалом розміри, порядок та умови встановлення підвищень і доплат педпрацівникам у зв’язку з приведенням їх у відповідність до норм чинного законодавства у сфері освіти, залишилися практично незмінними. Проте все ж таки деякі нововведення слід виділити.

Розраховувати на неї зможуть учителі, викладачі та інші працівники закладів освіти, на яких покладено обов’язок виконувати зазначену роботу. Розмір доплати — 10 % посадового окладу (ставки зарплати).

Крім того, перелік доплат доповнено доплатами педпрацівникам, які успішно пройшли сертифікацію, а також за виконання обов’язків педагога-наставника. Це не нові доплати, адже умови і розміри їх виплати раніше були передбачені Законом № 463⁴. До того ж порядок виплати доплати за сертифікацію було визначено окремою постановою № 113⁵, яка діє вже не перший рік.

⁴ Закон України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 № 463-IX.

⁵ Постанова КМУ Про встановлення доплати педагогічним працівникам за успішне проходження сертифікації від 19.02.2020 № 113.

Важливо, що постановою № 1391 збережено підвищення посадових окладів педпрацівникам гімназій, ліцеїв і колегіумів, створених до введення в дію Закону № 2145⁶ та Закону № 463 як ЗЗСО II, II — III, III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів, до приведення установчих документів таких закладів у відповідність із зазначеними законами.

⁶ Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII.

Також вищезгаданою постановою передбачено підвищення та доплати педпрацівникам ЗФПО, реорганізованих на базі ЗВО І — ІІ рівнів акредитації, а також центрів професійного розвитку педпрацівників, створених на базі методичних кабінетів, тощо.

Кого стосується?

Розміри підвищень посадових окладів та доплат, затверджені постановою № 1391, встановлюються працівникам, які обіймають посади згідно з переліком № 963⁷, і на яких поширюються умови оплати праці працівників закладів та установ освіти.

⁷ Перелік посад педагогічних працівників, затверджений постановою КМУ від 14.06.2000 № 963.

При цьому додатками до постанови № 1391 передбачено підвищення посадових окладів за роботу в певних типах закладів не лише педагогічним працівникам, а й помічникам вихователів цих закладів.

Також підвищення окладів «світить» і педагогам, які працюють у закладах охорони здоров’я (дитячих лікарнях, санаторіях) та установах соціального захисту. До останніх належать, зокрема, центри комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю, відділення для дітей з інвалідністю в установах для дорослих, центри ранньої реабілітації дітей з інвалідністю тощо.

Якщо підвищень декілька?

Працівникам закладів та установ освіти, яким передбачено підвищення окладів за кількома підставами, абсолютний розмір кожного підвищення слід визначати виходячи з розміру окладу без урахування іншого підвищення. Про це чітко зазначено в п. 3 постанови № 1391.

Майте на увазі: якщо умови оплати праці певних працівників освіти не прописані додатками до постанови № 1391, слід керуватися нормами чинної Інструкції № 102⁸.

⁸ Інструкція про порядок обчислення зарплати працівників освіти, затверджена наказом МОН від 15.04.93 № 102.

Так, відповідно до п. 7 наказу № 557⁹ зазначена Інструкція діє в частині, що не суперечить умовам оплати праці, визначеним цим наказом.

⁹ Наказ МОН «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 № 557.