Оренда обладнання у школі
Надання в оренду приміщення їдальні школи
Передусім нагадаємо, що законодавством передбачено певні обмеження щодо надання в оренду майна закладів освіти, у т. ч. і закладів загальної середньої освіти (далі — ЗЗСО).
Зокрема, у разі надання в оренду майна ЗЗСО необхідно враховувати вимоги Закону № 2145* та Закону № 463**. Така вимога передбачена ч. 6 ст. 2 Закону № 157***.
* Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII.
** Закон України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 № 463-IX.
*** Закон України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 № 157-IX.
І згідно з ч. 4 ст. 80 Закону № 2145 майно державних і комунальних закладів освіти може бути надано в оренду з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо цими закладами освіти.
УВАГА!
Такі послуги мають бути пов’язані із забезпеченням освітнього процесу або ж із обслуговуванням учасників освітнього процесу
А отже, далеко не всі орендарі можуть винаймати приміщення закладів освіти.
Якщо приміщення їдальні надається в оренду для організації харчування учнів та персоналу ЗЗСО, то це цілком може вважатися послугою, яка пов’язана із обслуговуванням учасників освітнього процесу.
Таким чином, надати їдальню ЗЗСО в оренду для таких цілей цілком можливо.
Водночас майте на увазі: приміщення закладів освіти може бути передано в оренду з урахуванням визначення уповноваженим органом управління можливості користування державним або комунальним нерухомим майном (ч. 4 ст. 80 Закону № 2145).
Тому перш ніж передати майно ЗЗСО в оренду, заклад освіти має узгодити таку передачу зі своїм органом управління.
Разом з тим організація харчування в ЗЗСО сторонніми особами на практиці дуже поширене явище, тож проблем із таким узгодженням та передачею їдальні в оренду бути не повинно.
До речі, докладніше про організацію харчування у закладах освіти сторонніми особами можна прочитати у статті «Харчування у школі, організоване сторонніми особами» // «Бюджетна бухгалтерія», 2021, № 23-24 (ср. USER_SHOW_ID).
Також нагадаємо, що державне та комунальне майно може надаватися в оренду:
— за результатами проведення аукціону;
або
— без проведення аукціону.
Перелік тих, хто має право отримати державне та комунальне майно в оренду без проведення аукціону, наведений у ч. 1 та 2 ст. 15 Закону № 157. Причому цей перелік є вичерпним.
Окрім того, п. 13 Методики № 630* містить перелік орендарів, яким може бути надано майно в оренду за 1 грн на рік і також без аукціону.
Щоправда, Методика № 630 стосується об’єктів держвласності. А щодо комунального майна органи місцевого самоврядування (далі — ОМС) можуть затвердити свої місцеві Методики розрахунку орендної плати.
Якщо ж така методика не затверджена на місцевому рівні, то у питаннях оренди комунального майна слід керуватися нормами саме Методики № 630. Це прямо передбачено ч. 2 ст. 17 Закону № 157.
При цьому перелік потенційних орендарів, які мають право отримати комунальне майно в оренду без аукціону, має відповідати переліку, наведеному у ч. 1 та 2 ст. 15 Закону № 157.
Всі інші орендарі можуть орендувати державне та комунальне майно лише за результатами аукціону.
Чи стягувати плату за користування обладнанням?
Так, користування обладнанням має бути платним.
УВАГА!
Передавати державне або комунальне майно в безоплатне користування або позичку заборонено
Це чорним по білому прописано у ч. 2 ст. 9 Закону № 157.
Отже, наразі надати обладнання можливо тільки в оренду.
Умови надання в оренду майна, яке перебуває в державній чи комунальній власності, унормовано також Законом № 157.
При цьому якщо об’єктом оренди є окреме індивідуально визначене майно (крім транспортних засобів), то розмір стартової орендної плати визначається на підставі Методики № 630. Це передбачено п. 52 Порядку № 483*.
Розмір орендної плати іншого окремого індивідуально визначеного майна визначається відповідно до пп. 6, 7, 14 Методики № 630.
Як ми вже зазначали, у Методиці № 630 прописано механізм визначення розміру плати за оренду об’єктів саме державної власності. А щодо комунального майна ОМС можуть ухвалити свої місцеві Методики розрахунку орендної плати такого майна.
До речі, правила індексації орендної плати окремого індивідуально визначеного майна нічим не відрізняються від індексації орендної плати нерухомого майна. Докладно про це можна прочитати у матеріалі «Орендна плата за індивідуально визначене майно: чи потрібно індексувати?» // «Бюджетна бухгалтерія», 2024, № 7.
Висновки
- Надання в оренду приміщення їдальні школи дозволено за умови, що послуга, яку надає орендар, пов’язана з обслуговуванням учасників освітнього процесу та погоджена з органом управління.
- Надання обладнання в користування має бути лише платним.
- Розмір орендної плати за окреме індивідуально визначене майно визначається згідно з Методикою № 630 або місцевою методикою, якщо така затверджена.
у Facebook
у Viber
у Telegram
