Придбання пожежного гідранта: як показати в обліку?

Пожежний гідрант: окремий об’єкт обліку чи ні?

Для повноцінної роботи системи протипожежного водопостачання та приборкання пожеж використовують пожежні гідранти (далі — ПГ). Основне їх призначення — забезпечити постачання води з пожежних водопроводів (системи протипожежного водопостачання) до пожежного обладнання під час пожежогасіння.

Наразі вимоги до ПГ регламентовано ДСТУ EN 14339:2016*, який є чинним з 01.01.2018.

* ДСТУ EN 14339:2016 «Протипожежна техніка Гідранти пожежні підземні. Загальні вимоги та методи випробування», затверджений наказом ДП «УкрНДНЦ» від 13.06.2017 № 152.

Підземні гідрати складаються з одного або кількох клапанів та вихідних патрубків. Їх установлюють у підземній камері (закритому колодязі), споряджають захисними кожухами. Призначені ПГ насамперед для постачання води для потреб пожежогасіння. Також їх можуть використовувати для водопостачання.

Таким чином, ПГ — це конструкція (пристрій), яку приєднують до системи водопостачання. Простіше кажучи, ПГ — це спеціальний кран, приєднаний до системи водопостачання, який використовують для певних потреб.

І тут постає запитання: чи підлягає ПГ зарахуванню на облік як окремий об’єкт?

Та, на наш погляд, відповідь очевидна. Адже ПГ не може функціонувати відокремлено від системи водопостачання. Власне, після монтажних робіт такий пристрій фактично стає невід’ємною частиною цієї системи.

Тож ПГ слід розглядати як звичайнісіньку складову частину (деталь) системи пожежогасіння незалежно від його вартості. Адже такий ПГ не здатен самостійно виконувати відведену йому функцію поза межами такої системи. Та й погодьтесь, що використовувати його окремо від системи водопостачання 100-відсоткого не вийде.

З огляду на це, немає жодних підстав для оприбуткування ПГ для системи водопостачання як окремого об’єкта обліку. Відповідно його не слід зараховувати ані до складу основних засобів (далі — ОЗ), ані до складу малоцінних необоротних матеріальних активів.

Пожежний гідрант для системи водопостачання: на якому субрахунку обліковувати?

Існує тільки один правильний варіант обліку ПГ для системи водопостачання — у складі запасів. Зокрема, придбаний установою ПГ для приєднання до системи водопостачання підлягає зарахуванню на субрахунок 1513 «Будівельні матеріали».

На користь цього свідчать і приписи Порядку № 1219* щодо застосування субрахунку 1513. Так, зазначений субрахунок призначений для обліку різноманітного обладнання для опалювальної, вентиляційної, санітарно-технічної систем (опалювальні котли, радіатори тощо), обладнання, яке потребує монтажу.

* Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, затверджений наказом Мінфіну від 29.12.2015 № 1219.

Установлення пожежного гідранта: як класифікувати?

Без сумніву, роботи з облаштування системи водопостачання таким протипожежним обладнанням, як ПГ, дозволять такій системі повноцінно виконувати функції пожежогасіння та сприятимуть отриманню майбутніх економічних вигод від його використання. Тож фактично маємо справу зі збільшенням потенціалу корисності такого об’єкта, як система пожежогасіння.

З огляду на це, фактично у ситуації читача йдеться про дообладнання системи водопостачання протипожежним обладнанням, якого раніше в системі не було.

Та в будь-якому разі рішення про характер та ознаки здійснюваних робіт ухвалює не бухгалтер, а керівник установи. Про це свідчить п. 2 розд. VI Методрекомендацій з обліку ОЗ*.

* Методичні рекомендацій з бухгалтерського обліку основних засобів суб’єктів державного сектору, затверджені наказом Мінфіну від 23.01.2015 № 11.

Отже, саме керівник має вирішити, чи спрямовані роботи зі встановлення ПГ на підвищення техніко-економічних можливостей системи водопостачання (пожежогасіння), що приведе до збільшення економічних вигід, або ж вони здійснюються для підтримання об’єкта в придатному для використання стані. А вже завдання бухгалтера (з огляду на рішення керівника) — подбати про належне документальне оформлення таких операцій та правильне їх відображення в бухобліку.

Установлення пожежного гідранта в межах ремонту: чи можливо?

Так, можливо. Пояснимо, в яких випадках це може мати місце та які для цього є законодавчі підстави.

Насамперед зазначимо, що споруди водопостачання (насосні станції біля водойм для поливу, пожежні водойми, водойми, в тому числі штучні, гідранти, шахтні та механічні колодязі, пункти заправок водою поливально-мийних машин) є елементами благоустрою населених пунктів. Тоді як правила проведення та обсяги робіт з ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів визначено спеціальним документом — Порядком № 154*.

* Порядок проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затверджений наказом Держжитлокомунгоспу від 23.09.2003 № 154.

Причому вимоги цього Порядку є обов’язковими для всіх організацій незалежно від їх відомчої належності та форм власності, які займаються ремонтом та утриманням об’єктів благоустрою населених пунктів.

І, зокрема, до капітального ремонту належать такі види ремонтних робіт, як ремонт або повна заміна пожежних гідрантів (п.п. 2.26 Порядку № 154).

Тож якщо йдеться про ремонт або заміну раніше встановленого ПГ, то такі роботи слід розглядати як капремонт. Та оскільки в ситуації читача відбувається встановлення протипожежного обладнання, якого раніше не було, класифікувати ці роботи як ремонтні немає жодних підстав.

Встановлення пожежного гідранта: як показати в бухобліку?

Якщо операцій з придбання та встановлення ПГ визнано дообладнанням системи водопостачання, то обліковувати такі операції слід з дотриманням кількох важливих вимог.

1. Видатки на поліпшення ОЗ (у т. ч. на придбання комплектувальних засобів та оплату послуг з їх установлення) необхідно планувати та здійснювати за КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об’єктів». А от застосовувати у цьому разі КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» не варто.

2. Витрати на поліпшення об’єкта ОЗ (модернізацію, добудову, дообладнання, реконструкція тощо) слід відображати як капітальні інвестиції. При цьому всі витрати, пов’язані з поліпшенням ОЗ, із початку і до закінчення робіт визнаємо незавершеними капінвестиціями.

Це означає, що всі витрати на придбання та встановлення ПГ варто накопичувати за дебетом субрахунку 1311 «Капітальні інвестиції в основні засоби».

3. Після закінчення робіт зі встановлення ПГ такі витрати слід відносити на збільшення первісної вартості системи водопостачання (Дт 1013 — Кт 1311). Одночасно збільшуємо внесений капітал на вартість придбаного ПГ та робіт зі встановлення.

4. Для оформлення господарських операцій з дообладнання ОЗ необхідно скласти:

— Акт передачі на ремонт, реконструкцію та модернізацію ОЗ;

— Акт приймання відремонтованих, реконструйованих та модернізованих ОЗ.

5. Зміни в характеристиці системи водопостачання, пов’язані зі встановленням ПГ, мають знайти своє відображення в Інвентарній картці обліку об’єкта ОЗ.