Надійшла пеня від постачальника: куди спрямувати кошти?

Штрафні санкції ≠ власні надходження

Зазначимо одразу, що такі надходження в жодному разі не можуть бути зараховані до власних надходжень бюджетних установ. Пояснимо чому.

Згідно з п.п. 15 ч. 1 ст. 2 БКУ* власні надходження бюджетних установ — це надходження, отримані в установленому порядку бюджетними установами як плата за надання послуг, виконання робіт, на виконання цільових заходів, гранти, дарунки та благодійні внески, а також надходження від реалізації в установленому порядку продукції чи майна та іншої діяльності.

* Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI.

Вичерпний перелік власних надходжень бюджетних установ наведений у ч. 4 ст. 13 БКУ. Серед цих видів надходжень штрафних санкцій за невиконання умов договору немає.

Тому бюджетна установа, яка отримала такі надходження, не може залишити їх у власному розпорядженні і повинна перерахувати до відповідного бюджету. При цьому якщо установа фінансується з держбюджету, то вона має перерахувати ці кошти саме до нього, якщо ж — із місцевого бюджету, то кошти підлягають перерахуванню до відповідного рівня місцевого бюджету.

До речі, на цьому свого часу наголошував і Мінфін у листі від 29.01.2018 № 35140-05/23-92/252 (далі — лист № 252).

Зауважте: контрагент — порушник договірних зобов’язань не може перерахувати штрафні санкції, передбачені договором, одразу до відповідного бюджету. Тому такі кошти спершу обов’язково мають надійти на реєстраційний рахунок бюджетної установи. Після цього установа сама перераховує такі кошти до відповідного бюджету.

За яким кодом доходів відображати?

На це запитання свого часу відповів Мінфін у вищезгаданому листі № 252, а також у листі від 03.08.2018 № 35140-05-10/20587 (ср. USER_SHOW_ID).

У зв’язку з відсутністю окремого коду бюджетної класифікації для зарахування зазначених коштів такі надходження варто зараховувати за кодом класифікації доходів бюджету 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».