Перелік платних послуг закладів освіти змінено

* Перелік платних послуг, які можуть надаватися закладами освіти, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності, затверджений постановою КМУ від 27.08.2010 № 796.

** Постанова КМУ «Про внесення змін до переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами освіти, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності» від 07.07.2025 № 808.

Ці зміни відповідають сучасним реаліям і дозволяють закладам освіти офіційно розширити спектр послуг, а також збільшити власні надходження.

Освітня діяльність

Насамперед розглянемо зміни, які торкаються платних послуг у сфері освітньої діяльності.

Загальновійськова підготовка. З огляду на реалії та виклики сьогодення, зростає увага до військової підготовки у закладах освіти. Зокрема, до переліку платних послуг у сфері освітньої діяльності додано нову позицію — надання закладом вищої освіти (далі — ЗВО) державної або комунальної форми власності освітньої послуги іншому ЗВО з викладання здобувачам вищої освіти такого закладу навчальної дисципліни «Базова загальновійськова підготовка».

Таким чином, якщо ЗВО не має у своєму складі військової кафедри або іншого відповідного підрозділу, який міг би забезпечити базову загальновійськову підготовку, то такий ЗВО може забезпечити таку підготовку своїм студентами, придбавши відповідну платну послугу в іншого ЗВО.

Дисципліни понад навчальні плани. Також коло освітніх платних послуг розширено послугою з викладання здобувачам фахової передвищої, вищої освіти окремих дисциплін (освітніх компонентів) понад обсяги, встановлені навчальним планом відповідної освітньої програми, або для складення (ліквідації) ними академічної різниці, котра виникла внаслідок розбіжностей навчальних планів під час переведення або поновлення таких здобувачів за відповідною освітньою програмою.

Неформальна та інформальна освіта. Спочатку з’ясуємо, що таке неформальна та інформальна освіта.

Неформальна освіта — це освіта, яка зазвичай здобувається за освітніми програмами та не передбачає присудження визнаних державою освітніх кваліфікацій за рівнями освіти, але може завершуватися присвоєнням професійних та/або присудженням часткових освітніх кваліфікацій.

Таке визначення наведено у ч. 3 ст. 8 Закону № 2145*.

* Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII.

До сфери неформального навчання належать індивідуальні заняття (сертифікатні програми, тренінги, короткотермінові курси, літні школи під керівництвом тренерів, репетиторів та інших фахівців тощо).

Інформальна освіта (самоосвіта) — це освіта, яка ґрунтується на самоорганізованому здобутті особою певних компетентностей, зокрема під час повсякденної діяльності, пов’язаної з професійною, громадською або іншою діяльністю, родиною чи дозвіллям.

Ця навчальна діяльність сприяє розширенню професійних знань та умінь і є однією з ключових компетентностей особистості і може відбуватися у формі лекції, відеоуроків, медіа-консультацій, спілкування у сім’ї, з колегами, читання спеціалізованих журналів, перегляду телебачення, відео тощо.

При цьому заклади освіти після внесених у Перелік № 796 змін можуть надавати платні послуги з викладання особам окремих дисциплін (освітніх компонентів) з метою подальшого визнання їх як періодів та результатів навчання, здобутих шляхом неформальної та інформальної освіти.

Контрольні заходи з оцінювання результатів навчання. Перелік платних освітніх послуг доповнено послугами з проведення контрольних заходів для оцінювання здобутих результатів навчання з метою їх подальшого визнання.

Забезпечення харчуванням дітей. Не секрет, що харчування дітей у закладах дошкільної освіти (далі — ЗДО) є платним. І така платна послуга вже давно передбачена Переліком № 796. Але якщо раніше батьки лише частково платили за харчування дітей у ЗДО, то відтепер передбачається і повна оплата харчування батьками.

Так, відповідно до оновленого п.п. 18 п. 1 Переліку № 796 передбачена платна послуга із забезпечення харчуванням дітей у ЗДО державної та комунальної форми власності з частковою або повною оплатою відповідно до законодавства.

Додаткові послуг медичних закладів освіти. Змінено перелік додаткових платних послуг, які відповідно до п.п. 31 п. 1 Переліку № 796 можуть надавати ЗВО, наукові установи та інші установи та заклади освіти у сфері охорони здоров’я.

Зокрема, відтепер можливе платне надання ЗВО, науковими установами, іншими установами та закладами освіти, які здійснюють підготовку здобувачів освіти, докторантів, лікарів-інтернів, фармацевтів-інтернів, лікарів-резидентів, додаткових послуг з:

— підготовки за програмами післядипломної освіти з охорони здоров’я (інтернатура, лікарська резидентура, цикли спеціалізації і тематичного удосконалення, інші заходи безперервного професійного розвитку) понад обсяги державного (регіонального) замовлення в межах ліцензійного обсягу відповідно до договорів, укладених з фізичними або юридичними особами, зокрема осіб з числа іноземців та осіб без громадянства, які постійно проживають в Україні або перебувають на території України на законних підставах, осіб, яким надано статус біженця в Україні, осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, осіб, яким надано статус закордонного українця;

— практичної підготовки в інтернатурі, лікарській резидентурі, професійного стажування в закладах охорони здоров’я, зокрема аптеках, відповідно до договорів, укладених з фізичними або юридичними особами;

— проведення порівняльного аналізу освітньої програми (навчального плану), за якою (яким) видано документ про післядипломну освіту за кордоном, із змістом освітньої програми (навчального плану) в межах відповідної спеціальності з охорони здоров’я, за якою (яким) видаються документи про післядипломну освіту в Україні;

— проведення кваліфікаційного іспиту з перевірки професійних знань, навичок та компетентностей та/або навчальних, практичних заходів з подальшим оцінюванням осіб, які пройшли медичну, фармацевтичну або реабілітаційну підготовку в закладах освіти іноземних держав, з метою оцінювання здатності таких осіб провадити діяльність у межах регульованої професії в Україні та/або складення (ліквідації) ними академічної різниці за відповідною освітньою програмою.

Нові платні послуги НМЦ з питань якості освіти. З’явились нові платні послуги, які може надавати державна освітня установа «Навчально-методичний центр з питань якості освіти».

Так, віднині такий НМЦ може надавати платні послуги з:

— оброблення інформації з використанням комп’ютерних програмно-апаратних засобів та створення інформаційної довідки, що засвідчує наявність ліцензії та/або акредитації закладів освіти та/або напряму підготовки, спеціальностей, освітніх програм;

— проведення єдиного державного кваліфікаційного іспиту, крім випадків, коли право на безоплатне складення такого іспиту передбачено законами № 2745* та № 1556**.

* Закон України «Про фахову передвищу освіту» від 06.06.2019 № 2745-VIII.

** Закон України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 № 1556-VII.

Нові платні послуги у сфері дошкільної освіти. Постановою № 808 розширено коло платних послуг у сфері дошкільної освіти.

Так, новим п.п. 34 п. 1 Переліку № 796 передбачено надання ЗДО, іншими закладами освіти, які провадять освітню діяльність у сфері дошкільної освіти, платних послуг з:

— проведення занять за парціальними програмами, що не входять до складу освітніх програм такого закладу;

— перебування дітей у чергових групах (ранкових, вечірніх, у вихідні та святкові дні) понад гарантований законодавством обсяг часу безоплатного перебування згідно із Законом № 3788*;

— цілодобового перебування дітей з підстав, у строки та порядку згідно із Законом № 3788;

— проведення понад обсяги, встановлені навчальними планами, занять у гуртках, секціях, студіях, навчальних занять іншої форми для дітей такого закладу освіти, а також для дітей, які не здобувають освіту у цьому закладі освіти;

— надання у користування об’єктів інтелектуальної власності, авторського права, інших нематеріальних активів (освітніх, парціальних, навчальних програм, методик, технологій, засобів тощо) у порядку, визначеному законодавством.

* Закон України «Про дошкільну освіту» від 06.06.2024 № 3788-IX.

Наукова та науково-технічна діяльність

Тепер перейдемо до новин щодо платних послуг у сфері наукової та науково-технічної діяльності.

Послуги у сфері електронної комунікації. Перелік платних послуг у сфері наукової та науково-технічної діяльності доповнено послугами, пов’язаними з електронною комунікацією.

Нагадаємо, що відповідно до ч. 28 ст. 2 Закону № 1089* електронна комунікація (телекомунікація, електрозв’язок) — це передавання та/або приймання інформації незалежно від її типу або виду у вигляді електромагнітних сигналів за допомогою технічних засобів електронних комунікацій.

* Закон України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-IX.

Відповідно до нових пп. 22 та 23 п. 2 Переліку № 796 серед послуг, які можуть надавати заклади освіти, інші установи та заклади системи освіти, з’явилися послуги з:

— надання в користування електронних комунікаційних мереж;

— надання відповідно до Закону № 1089 послуг з голосової електронної комунікації, міжособистісної електронної комунікації, передачі сигналів, доступу до електронних комунікаційних мереж, взаємоз’єднання електронних комунікаційних мереж, технічного обслуговування, експлуатації, монтажу, реконструкції та ремонту електронних комунікаційних мереж, у тому числі розроблення технічних умов та погодження проєкту на електронні комунікаційні мережі, з доступу до елементів інфраструктури об’єкта, доступу для розташування технічних засобів електронних комунікацій, електронних комунікацій (розроблення та видача технічних умов, погодження робочого проєкту, бронювання та надання місця в каналі кабельної каналізації та користування нею), надання інших послуг з електронної комунікації.

Послуги у сфері астрономії. Також коло послуг у сфері наукової та науково-технічної діяльності розширено послугами щодо здійснення розрахунків, надання інформації, консультацій, уточнень, повʼязаних з астрономічними явищами, засобами практичної астрономії.

Діяльність у сфері охорони здоров’я, дозвілля та спорту

І наостанок розглянемо зміни щодо переліку платних послуг у сфері охорони здоров’я, відпочинку, дозвілля, оздоровлення, туризму, фізичної культури та спорту.

До речі, відтепер сферу надання таких послуг доповнено ще й рекреацією і адаптацією.

У зв’язку з цим перелік доповнено двома новими видами платних послуг, а саме:

— організація, проведення соціальних, реабілітаційних (у т. ч. іпотерапія), адаптивних заходів, спрямованих на інтеграцію у цивільне життя ветеранів та осіб з інвалідністю;

— надання спеціальними закладами загальної середньої освіти послуг з реабілітації (реабілітаційної допомоги) особам з особливими освітніми потребами та іншим особам з порушеннями зору та/або слуху, зокрема військовослужбовцям, особам, звільненим з військової служби, ветеранам війни, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною.

Також нагадаємо, що докладно про надання платних послуг бюджетними установами читайте у статті «Надання платних послуг бюджетними установами» // «Бюджетна бухгалтерія», 2023, № 36 (ср. USER_SHOW_ID).