Плата за харчування у ЗДО: маємо новий порядок

* Постанова КМУ «Деякі питання діяльності закладів дошкільної освіти та пансіонів закладів освіти» від 07.07.2025 № 816.

** Порядок встановлення плати за харчування вихованців у державних і комунальних закладах дошкільної освіти, затверджений постановою КМУ від 07.07.2025 № 816.

Документ систематизував чинні вимоги, конкретизував перелік пільгових категорій, порядок документального підтвердження права на безоплатне харчування та закріпив принципи оплати.

Зверніть увагу: постанову № 1243*, яка унормовувала раніше ці питання, скасовано.

Тож далі розглянемо основні правила харчування вихованців у ЗДО разом.

* Постанова КМУ «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних навчальних закладів» від 26.08.2002 № 1243.

Хто встановлює розмір плати за харчування у ЗДО?

Насамперед з’ясуємо, хто саме має встановлювати розмір плати за харчування у ЗДО.

Так, згідно з п. 2 Порядку № 816 розмір плати батьків (інших законних представників дитини) за харчування вихованців у закладах освіти встановлює засновник (засновники) закладу освіти один раз на рік відповідно до норм харчування з урахуванням режиму (кратності) харчування.

До речі, аналогічна норма містилася й у скасованій постанові № 1243.

Хто має право на безоплатне харчування?

Перелік категорій дітей, які мають право на безоплатне харчування, визначений у ч. 7 ст. 19 Закону № 3788*. Цей же перелік тепер дублює і п. 3 Порядку № 816.

* Закон України «Про дошкільну освіту» від 06.06.2024 № 3788-IX.

Зокрема, за кошти засновника (засновників) закладу освіти здійснюється безоплатне харчування вихованців із числа:

1) дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

2) дітей з особливими освітніми потребами та дітей з інвалідністю;

3) дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону № 1768*;

4) дітей із числа осіб, визначених ст. 10 і ст. 10¹ Закону № 3551**, а саме загиблих, померлих (тих, що пропали безвісти) ветеранів війни, Захисників і Захисниць України;

5) дітей із сімей, сукупний дохід яких на кожного члена сім’ї за попередній квартал не перевищував рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантованого мінімуму), який встановлюється законом про держбюджет на відповідний рік.

* Закон України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» від 01.06.2000 № 1768-III.

** Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.93 № 3551-XII.

При цьому засновник закладу освіти може ухвалювати рішення про безоплатне харчування вихованців закладів освіти інших категорій, визначених законодавством та/або рішенням органу місцевого самоврядування.

Також зауважте: пільги з оплати харчування вихованців із числа інших категорій громадян, які потребують соціальної підтримки, встановлює засновник закладів освіти в межах відповідних бюджетних призначень на такі цілі (п. 5 Порядку № 816).

Для звільнення від плати за харчування батьки (інші законні представники дитини) мають звернутися до закладу освіти із заявою в паперовій або електронній формі.

Крім заяви, для кожної категорії дітей-пільговиків п. 4 Порядку № 816 передбачено подання інших документів, які підтверджують їх статус та право на отримання безоплатного харчування. Для зручності згрупуємо їх у таблиці.

Підтвердні документи, які подають разом із заявою для отримання безоплатного харчування у ЗДО

* Постанова КМУ «Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги» від 25.03.2025 № 371.

Звільнення від плати за харчування здійснюється з місяця, наступного за місяцем подання заяви батьками (іншими законними представниками дитини) про звільнення від плати за харчування з підтвердними документами (п. 10 Порядку № 816).

До речі, керівник закладу освіти має право робити запит до установ та організацій, які видали зазначені документи, щодо їх достовірності. Таке право передбачено п. 7 Порядку № 816.

У разі ж виявлення факту недостовірності інформації, з батьків (інших законних представників дитини) справляється плата за харчування в повному обсязі з урахуванням періоду звільнення від плати або зменшення розміру плати. Проте справляння повної плати за харчування відбувається не більш як за 12 місяців, що передують місяцю припинення звільнення від плати за харчування або зменшення розміру плати.

Платне харчування лише за фактично відвідані дитиною дні

Чи залежить плата за харчування у ЗДО від того, відвідує дитина садочок чи ні? Адже дитина може, наприклад, захворіти.

Це прямо передбачено п. 8 Порядку № 816.

Натомість за дні, в які вихованець не відвідував ЗДО, плата за харчування не справляється. Залишок коштів як оплата за харчування за дні, в які вихованець не відвідував заклад освіти, враховується у розмір плати за харчування за наступні місяці.

Розмір плати

Відповідно до п. 9 Порядку № 816 з батьків (інших законних представників дитини), які не подали необхідних документів щодо звільнення від плати за харчування або зменшення розміру плати, плата за харчування справляється в розмірі, визначеному засновником (засновниками) закладу освіти. Тобто оплата здійснюється в повному розмірі.

До речі, нещодавно постановою № 808* були внесені зміни до Переліку № 796**, про які ми докладно розповідали у матеріалі «Перелік платних послуг закладів освіти змінено» // «Бюджетна бухгалтерія», 2025, № 26 (ср. USER_SHOW_ID).

* Постанова КМУ «Про внесення змін до переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами освіти, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності» від 07.07.2025 № 808.

** Перелік платних послуг, які можуть надаватися закладами освіти, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності, затверджений постановою КМУ від 27.08.2010 № 796.

Після внесення зазначених змін, оновленим п.п. 18 п. 1 Переліку № 796 передбачена платна послуга із забезпечення харчуванням дітей у ЗДО державної та комунальної форми власності з частковою або повною оплатою відповідно до законодавства.