Виконання місцевих бюджетів: є зміни

* Постанова КМУ «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану» від 11.03.2022 № 252.

** i.factor.ua/ukr/journals/bb/2022/april/issue-13/article-119914.html

Наразі Уряд постановою № 693*** вніс відповідні зміни.

*** Постанова КМУ «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 252» від 17.06.2022 № 693.

Розглянемо разом, що саме змінилося і що слід ураховувати в роботі щодо формування та виконання місцевих бюджетів.

Оприлюднювати «бюджетні» нормативно-правові акти НЕ потрібно

Основні питання бюджетних процесів місцевих бюджетів наразі вирішують виконкоми відповідних місцевих рад, місцеві держадміністрації, військово-цивільні (військові) адміністрації. Під час воєнного стану саме зазначені органи здійснюють управління коштами місцевих бюджетів без оприлюднення нормативно-правових актів та інших документів, які застосовуються під час бюджетного процесу.

Нагадаємо: таке оприлюднення передбачено ч. 4 ст. 28 БКУ.

Розпорядження про виділення коштів затверджує керівник місцевого фіноргану

Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання розгляду прогнозу місцевого бюджету, затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього, затвердження звіту про виконання відповідного бюджету. Це прямо прописано в п. 23 ч. 1 ст. 26 Закону № 280****.

**** Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.97 № 280/97-ВР.

Але на період дії воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення чи скасування п.п. 5 п. 1 постанови № 252 передбачено виняток із цього правила. Так, під час виконання місцевих бюджетів розпорядження про виділення коштів загального фонду місцевих бюджетів може затверджуватися керівником місцевого фіноргану.

Це стосується територій, які після 24.02.2022 є:

— тимчасово непідконтрольними українській владі;

— тимчасово окупованими;

— такими, на яких ведуться бойові дії.

Передача коштів на потреби ЗСУ

Під час дії воєнного стану постановою № 693 сільські, селищні, міські голови наділені новими повноваженнями. Зокрема, очільники місцевих рад територіальних громад, на території яких не ведуться бойові дії та не прийнято рішення про утворення військової адміністрації, виключно для здійснення заходів правового режиму воєнного стану можуть приймати рішення про передачу коштів із відповідного місцевого бюджету:

— на потреби ЗСУ;

— для забезпечення заходів правового режиму воєнного стану.

Це передбачено п.п. 6 п. 1 оновленої постанови № 252.