Використання коштів освітньої субвенції: чергові зміни

* Постанова КМУ «Деякі питання розподілу та перерозподілу освітньої субвенції на 2025 рік» від 14.07.2025 № 819.

** Порядок та умови надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затверджений постановою КМУ від 14.01.2015 № 6.

*** Формула розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами, затверджена постановою КМУ від 27.12.2017 № 1088.

Розбіжності щодо контингенту учнів: чи переглядати обсяг освітньої субвенції?

Як відомо, розподіл і перерозподіл загального обсягу освітньої субвенції між місцевими бюджетами здійснює Кабмін. До речі, постановою № 819, окрім внесення змін до вищезгаданих нормативних документів, уряд також затвердив перерозподіл освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2025 році (додаток 1 до постанови № 819) та розподіл освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на вересень — грудень 2025 року (додаток 2 до постанови № 819).

При цьому Кабмін уточнив, що у разі виникнення розбіжностей між даними про фактичний контингент учнів та контингент учнів, врахований у розподілі освітньої субвенції, що призводить до збільшення обсягу освітньої субвенції на менш як на 5 %, розподіл чи перерозподіл загального обсягу субвенції для відповідного місцевого бюджету не здійснюється. Про це свідчить доповнення, внесене до п. 9 Порядку № 6.

Тож за таких умов обсяг освітньої субвенції залишається на вже встановленому у розподілі рівні.

Обмеження щодо фінансування закладів загальної середньої освіти за рахунок освітньої субвенції

Про нові умови фінансування малокомплектних закладів загальної середньої освіти (далі — ЗЗСО) ми докладно розповідали у матеріалі «Освітня субвенція: оновлено порядок та формулу» // «Бюджетна бухгалтерія», 2024, № 11.

Так, згідно з оновленим абз. 5 п. 10 Порядку № 6 за рахунок субвенції НЕ здійснюється фінансування ЗЗСО, кількість учнів у яких становить:

— з 1 вересня 2016 року — менше 25 осіб;

— з 1 вересня 2025 року — менше 45 осіб;

— з 1 вересня 2026 року — менше 60 осіб.

Винятком були лише заклади початкової школи. А от після внесених постановою № 819 змін до закладів початкової школи додали ще й спеціальні школи та навчально-реабілітаційні центри. Таким чином, відтепер зазначене правило не поширюється і на ці заклади освіти.

Нові коефіцієнти в Формулі розподілу освітньої субвенції на 2025 рік

У Формулі № 1088 з’явилися нові рівні коефіцієнтів, які застосовуються до обсягу освітньої субвенції на 2025 рік.

Зокрема, до обсягу освітньої субвенції для всіх місцевих бюджетів та приватних ЗЗСО (без урахування обсягів освітньої субвенції обласним бюджетам, передбачених на оплату простою педагогічних працівників) на січень — серпень 2025 року застосовується коефіцієнт 0,89, а на вересень — грудень 2025 року — 0,97. Це передбачено оновленим п. 8 Формули № 1088.