Інформація по темі "" | Публікації по тегу
03.12.10
4773 0
Друкувати
Обране

Пишу в книгу, а в кассу — ... (КУРО)

Законно ли применение пятикратного штрафа за неоприходование наличности при отсутствии записи в книге учета расчетных операций?
В книге учета расчетных операций (КУРО) не были заполнены отдельные графы. При проверке налоговики квалифицировали это нарушение как неоприходование наличности и применили штраф в пятикратном размере от неоприходованной суммы. Проведение же денежных средств через РРО, наличие подшитого Z-отчета в КУРО, наличие соответствующих приходных кассовых ордеров, выписанных в тот же день, проверяющие во внимание не приняли. Действительно ли отсутствие записи в КУРО является основанием для применения пятикратного штрафа за неоприходование наличности?


Максим Самойленко, Григорий Берченко

46-рус.gif

Статьей 1 Указа Президента Украины от 12.06.95 г. № 436/95 «О применении штрафных санкций за нарушение норм по регулированию обращения наличности» (далее — Указ № 436)(1) предусмотрена штрафная санкция за неоприходование (неполное и/или несвоевременное) оприходование субъектами хозяйствования в кассах наличности.

(1) Указ № 436, с изменениями,— см. в «Бухгалтере» № 7'2010 на с. 31т.

На сегодняшний день согласно позиции НБУ (письмо от 16.04.2010 г. № 11-110/2010-6116) и ГНАУ (см. ее письмо от 05.05.2010 г. № 8795/7/23-7017/538 в «Бухгалтере» № 22'2010 на с. 33), если наличность проведена через РРО, сделана соответствующая запись в кассовой книге, однако эта запись не сделана в КУРО, такая ситуация может квалифицироваться как неполное оприходование, что и происходит на практике: невнесение записи в КУРО налоговики квалифицируют как неполное оприходование и налагают за данное нарушение пятикратный штраф.

В самом Положении о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденном постановлением Правления НБУ от 15.12.2004 г. № 637, с изменениями (далее — Положение № 637, см. его в «Бухгалтере» № 6'2010 на с. 4т–20т), термин «неполное оприходование» отсутствует.

Поэтому основанием для применения штрафных санкций служит абз. 3 п. 2.6 Положения № 637:

«В случае проведения наличных расчетов с применением РРО или использованием РК оприходованием наличности является осуществление учета указанных наличных средств в полной сумме их фактических поступлений в книге учета расчетных операций на основании фискальных отчетных чеков РРО (данных РК)».

Кроме того, согласно п. 1.2 Положения № 637 оприходование наличности — проведение предприятиями и предпринимателями учета наличности в кассе на полную сумму ее фактических поступлений в кассовой книге, книге учета доходов и расходов, книге учета расчетных операций.

По нашему мнению, которое мы высказывали в «Бухгалтере» № 27'2010 на с. 48, в рассматриваемой ситуации предприятию не светит даже админштраф, поскольку он применяется согласно ст. 1551 КоАП (см. «Бухгалтер» № 14'2003, с. 6) за нарушение порядка проведения расчетов. Объясним подробнее нашу позицию.

Согласно п. 7.5 Порядка регистрации и ведения книг учета расчетных операций и расчетных книг, утвержденного приказом ГНАУ от 01.12.2000 г. № 614 (далее — Порядок № 614),(2) использование КУРО предполагает ежедневное выполнение записей о движении наличности и о суммах расчетов.

(2) Порядок № 614, с изменениями,— см. в «Бухгалтере» № 1–2'2008 на с. 31т–40т.

Тем не менее пятикратный штраф по Указу № 436 может применяться не за любое нарушение порядка (правил) оприходования наличности, а исключительно в тех случаях, когда такое нарушение привело к неоприходованию (неполному либо несвоевременному оприходованию) наличности в кассе.

Можно ли считать, что отсутствие записи в КУРО свидетельствует о неполном оприходовании в кассе и служит основанием для применения пятикратного штрафа?

На наш взгляд, нет. Проведение соответствующей суммы через РРО, наличие Z-отчета, приходных кассовых ордеров, записи в кассовой книге являются достаточными доказательствами оприходования наличности в кассе предприятия. Утверждение о том, что такой случай должен квалифицироваться как неполное оприходование в кассе лишь из-за отсутствия записи в КУРО, является необоснованным.

Аналогичная точка зрения нашла подтверждение и в судебной практике (см., например, определение Севастопольского апелляционного административного суда от 29.10.2009 по делу № 2-а-2046/09/0170(1), постановление Запорожского окружного административного суда от 27.04.2010 г. по делу № 2а-1711/10/0870(2), определение Вадсуда от 22.10.2009 г. № К-5523/08). Так, Вадсуд в своем определении указал следующее:

«Судебная коллегия Высшего административного суда Украины соглашается с правовой позицией судов предыдущих инстанций, в соответствии с которой ни одна норма налогового законодательства не определяет, что незаполнение отдельного раздела КУРО (в данном случае № 2) является бесспорным доказательством неоприходования наличности плательщиком налога.

При приведенных обстоятельствах дела суды пришли к правильному выводу, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждаются внесение и оприходование истцом наличности в сумме <...> грн, а следовательно, применение к истцу штрафных санкций согласно обжалуемому решению ответчика обоснованно признано незаконным».

(1) www.reyestr.court.gov.ua/Review/7087163.

(2) www.reyestr.court.gov.ua/Review/9675975.

Мы считаем подход Вадсуда правильным и справедливым. Аналогичную позицию Вадсуд занял и в ситуации, когда фискальный отчет не был подклеен, но находился в КУРО (определение от 25.11.2008 № К-25739/06(3)).

(3) www.reyestr.court.gov.ua/Review/2922351.

Впрочем, нам удалось найти и другое — противоположное — определение Вадсуда от 27.05.2010 г. № К-33746/09(4). В нем Вадсуд признал невнесение данных фискальных отчетных чеков в КУРО в нарушение требования п. 7.5 Порядка № 614 основанием для квалификации данной ситуации как неоприходования и для применения пятикратного штрафа согласно Указу № 436. Правда, из-за недостаточности информации об обстоятельствах дела трудно сказать, было ли отсутствие записи в КУРО единственным основанием для применении данной санкции. Вполне возможно, что были допущены и другие нарушения, свидетельствующие о неоприходовании наличности в кассе. Поэтому говорить о смене подхода Вадсуда с либерального на фискальный и делать излишне пессимистичные выводы пока рано.

(4) www.reyestr.court.gov.ua/Review/10305287.

Какие дополнительные аргументы можно привести в подтверждение неправомерности применения пятикратного штрафа за нарушение порядка оприходования наличности в КУРО? Дело в том, что согласно Указу № 436 штраф применяется за неоприходование (неполное и/или несвоевременное) оприходование наличности в кассах. Внесение же записи в КУРО является самостоятельным видом оприходования — в п. 2.6 Положения № 637 об оприходовании в КУРО и об оприходовании наличности в кассах предприятий говорится отдельно. Под оприходованием наличности в кассе, напомним, понимается осуществление учета наличности в полной сумме ее фактических поступлений в кассовой книге на основании приходных кассовых ордеров.

Поэтому нарушение порядка оприходования наличности в КУРО само по себе еще не означает, что наличность не была оприходована в кассе. Соответственно, при установлении факта оприходования наличности в кассе основания для применения пятикратного штрафа отсутствуют.

Похожими аргументами руководствовались Львовский апелляционный административный суд (определение от 20.08.2009 г. по делу № 22а-19249/08/9104(5)) и Черновицкий окружной административный суд (постановление от 08.06.2010 г. по делу № 2а-1128/10/2470(6)), признавая применение пятикратного штрафа неправомерным.

(5) www.reyestr.court.gov.ua/Review/4816049.

(6) www.reyestr.court.gov.ua/Review/9868434.

И напротив — если наличность была оприходована в КУРО, но предприятием не был осуществлен ее учет в полной сумме фактических поступлений наличности на основании приходных кассовых ордеров и не осуществлены записи в кассовой книге, то налицо факт неоприходования наличности в кассе. Соответственно, в таком случае есть все основания для применения пятикратного штрафа (см., например, постановление Сумского окружного административного суда от 26.07.2010 г. по делу № 2а-3572/10/1870(7)).

(7) www.reyestr.court.gov.ua/Review/10734677.

Отсутствие записи в КУРО может повлечь применение пятикратного штрафа только в совокупности с другими обстоятельствами, свидетельствующими о неоприходовании наличности в кассе. В таком случае пятикратного штрафа не избежать.

Заметим, что при отсутствии записи в КУРО можно схлопотать штраф по п. 3 ст. 17 Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг»(8) в размере 20 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (340 грн) за неиспользование при расчетных операциях книги учета расчетных операций. Отвертеться от этого штрафа будет сложно, поскольку, как мы уже выяснили, под использованием КУРО, в частности, понимается ежедневное выполнение записей о движении наличности.

(8) См. «Бухгалтер» № 1–2'2008, с. 9т.


env_icon Отримуйте новини поштою!

Ми будемо надсилати вам найсвіжіші матеріали кожного тижня

Для цього вкажіть своє ім'я та електронну скриньку

Помітили помилку? Виділіть її та натисніть Ctrl+Enter, щоб повідомити нас про це



коментарі
(0)
Яка вдача - ви можете стати першим, хто прокоментує цей матеріал.
Залишити коментар:
pw-image
Читайте сайт за ціною чашки кави
Платне користування buhgalter.com.ua передбачає:
  • доступ до новин, статей, довідників
  • безлімітні завантаження бланків
  • відсутність реклами.
Передплатники «Бюджетної бухгалтерії», «Оплата праці» та користувачі «FIT-Бюджет» отримують безкоштовний доступ до порталу бонусом до передплати.
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
30
грн/
місяць
Вже передплатили? Увійти
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
ic-acc-pay
×

 

Договір публічної оферти

Угода

про умови використання інформаційних ресурсів сайту

Ця Угода укладена між ТОВ «НВП «ФАКТОР» (далі - Компанія) і будь-яким Користувачем (далі загально названі - Сторони) веб-сайту (-ів) buhgalter.com.ua і / або budget.factor.ua, далі іменуються - Сайт.

Загальні положення

Наведені нижче умови є електронною формою документа, що визначає порядок використання, а саме, надання Користувачеві доступу до інформаційних ресурсів через Сайт.

Ця угода (Договір) носить характер публічної оферти, тобто є еквівалентом "усної угоди" і відповідно до чинного законодавства України має належну юридичну силу.

Сайт є об'єктом авторського права і як складного твору, а також "компіляції даних" ("бази даних") охороняється на території України, відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".

Всі авторські майнові права на Сайт належать Компанії. Позначення «buhgalter», «Factor» є знаком для товарів і послуг (торговою маркою) і не може використовуватися Користувачем без отримання відповідної ліцензії.

Компанія докладає всіх зусиль щодо забезпечення достовірності і актуальності інформації, представленої на Сайті. Однак Компанія не бере на себе фінансової та іншої відповідальності за результати застосування цієї інформації.

Підписка - повний доступ до всіх матеріалів, розміщених на Сайті. Підписка надається за певну плату на певний строк відповідно до умов відповідного тарифу Підписки.

Автоподовження підписки - сервіс автоматичного продовження підписки.

 

 

1. Прийняття Угоди

 

1.1. Для того, щоб отримати право доступу до інформаційних ресурсів Сайту, Користувачеві необхідно спочатку висловити свою згоду з цією угодою. Користувач не має санкціонованого доступу до інформаційних ресурсів Сайту, якщо він не прийняв або не згоден з умовами цієї угоди.

1.2 Згідно з умовами Договору Компанія надає Користувачам Передплату на платній основі з метою перегляду користувачами окремих матеріалів, розміщених на Сайті. Категорії платної інформації визначаються Товариством самостійно.

1.3. За згодою Користувача з умовами цієї угоди, Користувачеві надається доступ до інформаційних ресурсів Сайту. Інформаційні ресурси надаються «як є» і не припускають наступних доопрацювань.

1.4. Користувач має право припинити користуватися Сайтом в будь-який момент, без спеціального повідомлення Компанії про припинення користування Сайтом.

1.5. Для отримання доступу до ресурсів від Користувача може знадобитися надання інформації про себе (наприклад, відомості про особу, відомості про юридичну особу та інші контактні дані) з метою продовження користування Користувачем послугами Компанії.

1.6. Беручи до уваги безперервне впровадження нових розробок, Користувач визнає і погоджується з тим, що Компанія має право на власний розсуд припинити (тимчасово або остаточно) надання доступу до ресурсів Сайту (або будь-яких окремих функцій Сайту) всім користувачам взагалі або Користувачеві зокрема, без попереднього повідомлення.

1.7. Компанія на постійній основі впроваджує нові розробки для того, щоб надавати найкращі можливі послуги своїм користувачам. Користувач визнає і погоджується з тим, що форма і характер послуг (дизайн сайту, обсяг наданої інформації, тематика і ін.) можуть час від часу змінюватися без попереднього повідомлення Користувача.

 

 

2. Відповідальність сторін

 

2.1. Матеріали Сайту видаються без будь-яких гарантій, неявних або інших. Компанія не несе відповідальність за повноту і точність інформації, що міститься в матеріалах сайту, відповідність її вимогам Користувача.

2.2. Всі ризики, що виникають при використанні матеріалів (ресурсів) Сайту, несе Користувач. Компанія ні за яких умов не несе відповідальності за будь-які понесені Користувачем збитки, у чому б вони не виражалися, в тому числі, в разі якщо компанія була повідомлена про можливість заподіяння збитків.

2.3. Ризик настання негативних наслідків в результаті використання рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті, в повному обсязі несе Користувач. Компанія не гарантує і не підтверджує точність і достовірність, рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті.

2.4. Компанія не несе ніякої відповідальності за будь-які помилки, неточності, втрати часу, порушення в роботі обладнання і ліній комунікацій, проникнення комп'ютерних вірусів, втрати і зміни даних, виникнення дефектів в роботі програм. які виникли, незалежно від причин, в результаті використання Сайту.

2.5. У разі здійснення Користувачем дій, передбачених ст. 50 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (порушення авторського права і суміжних прав), Компанія залишає за собою право, без попереднього повідомлення Користувача, за своїм вибором здійснювати дії щодо захисту немайнових і майнових авторських прав та суміжних прав в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.

 

3. Порядок і умови оформлення Передплати

 

3.1 Для оформлення Передплати Користувачеві необхідно:

3.1.1 Авторизуватись або зареєструватися на сайті buhgalter.com.ua шляхом заповнення всіх необхідних полів реєстраційної форми

3.1.2 Уважно ознайомитися з умовами договору і прийняти його,

3.1.3 Ввести необхідні для оплати дані, якщо того вимагає Платіжна система; підтвердити оплату і оплатити.

3.2 Оплата доступу до сайту buhgalter.com.ua проводиться Користувачем на умовах 100% передплати.

3.3 Компанія попереджає користувачів, а Користувачі розуміють і погоджуються з тим, що Платіжна система може стягувати понад вартості послуг будь-якого роду комісії та збори, включаючи комісії мобільних операторів (за їх наявності), надаючи свої послуги тільки в разі, якщо такі комісії і збори будуть оплачені користувачем. Інформацію про такі комісії і збори (за їх наявності) Користувач самостійно може дізнатися в Платіжній системі. Комісії та збори не повертаються і не відшкодовуються Компанією. Користувач, який скористався послугами платіжної системи, вважається попередженим і згодним з їх умовами.

3.4 Компанія має право в односторонньому порядку і без попереднього повідомлення Користувача змінювати умови цього договору, наповнення пакетів Підписка, розміри тарифів і т.п. шляхом розміщення відповідного документа в новій редакції на сайті.

3.5 Зміни умов цього Договору набирають чинності з моменту опублікування на сайті buhgalter.com.ua

3.6 Зміни, що стосуються наповнення пакетів Підписка, розмірів тарифів застосовуються тільки для підписок, придбаних після такої зміни.

3.7 Відмова від послуг після оплати неможлива.

3.8 Користувач не має права:

3.8.1 реєструватися як інша особа; вводити в оману інших користувачів щодо своєї особи, використовуючи реєстраційні дані іншої людини; навмисне спотворювати уявлення про самого себе, свій вік або свої відносини з іншими особами або іншими організаціями; передавати реєстраційні дані, логін і пароль для доступу до системи іншим особам;

 

4. Автоподовження підписки

 

4.1 Учасники оплачують доступ до сайту buhgalter.com.ua щомісяця, надають згоду на послуги автоматичного регулярного продовження Підписки на новий термін (автоподовження Підписки). Після активації даної послуги оплата нового терміну Підписки здійснюється шляхом автоматичного безакцептного списання коштів з рахунку користувача. Послуга автоподовження Підписки надається до тих пір, поки Користувач не повідомить про її скасування в особистому кабінеті користувача, заповнивши необхідну форму.

4.2 Послуга вважається скасованою з наступного оплатного періоду.

4.3 Послуга активується при здійсненні першої або чергової оплати Підписки, що означає згоду користувача з тим, що після закінчення оплаченого строку дії Передплати Договір автоматично пролонгується на тих же умовах на той же термін з автоматичним списанням вартості Передплати з рахунку Користувача

4.4 У разі недостатності коштів на рахунку користувача або неможливості проведення платежу Підписка на новий термін не надається, а послуга «автоподовження Підписки» відключається, до моменту появи коштів на рахунку користувача або заміни користувачем рахунку в особистому кабінеті).

4.5 При зміні Товариством тарифів на підписку автоподовження Підписка на черговий новий термін, наступний за періодом, протягом якого відбулася така зміна буде здійснено за новим тарифом.

 

5. Припинення відносин з Компанією. зміна угоди

 

5.1. Компанія і Користувач домовилися, що компанія має право припинити підтримувати Сайт (надавати доступ / надавати послуги) в будь-який час на власний розсуд.

5.2. Компанія залишає за собою право припинити доступ до Сайту, якщо: доступ до Сайту втрачений через відсутність зв'язку на маршруті від Користувача до Сайту; Користувачеві відмовлено в доступі до Сайту внаслідок порушення ним «Інтрукціі користування сайтом» (http://budget.factor.ua/faq.php) або перевищення обсягу прав на використання Сайту.

5.3. Компанія залишає за собою право за своїм вибором без попереднього повідомлення та / або роз'яснення причин: змінювати, виправляти, обмежувати, припиняти чи зупиняти дію Сайту і будь-яких його розділів (матеріалів, ресурсів, сервісів); відмовляти Користувачеві в доступі до користування Сайтом і / або будь-якого його розділу. Задоволення / розгляд потреб Користувача при використанні Сайту не є обов'язком Компанії.

 

6. Заключні положення

 

6.1. Сайт може містити посилання на інші Інтернет - сайти. Дані сайти не перебувають під контролем Компанії і Компанія не несе відповідальності за зміст даних сайтів та / або зміст сайтів, посилання на які знаходяться на даних сайтах. Посилання на інші сайти включені в Сайт тільки для зручності користувачів і не означають згоду Компанії та його посадових осіб з вмістом даних сайтів. Інші Інтернет - сайти можуть містити посилання на Сайт без спеціального дозволу Компанії.

6.2. У разі незгоди Користувача з будь-яким з умов цієї угоди він зобов'язаний негайно припинити використання Сайту і / або будь-якого з його розділів.

6.3. У разі якщо компетентними органами / особами частина цієї угоди буде визнана недійсною, такою, що суперечить законодавству і не підлягає застосуванню, це не тягне неможливість застосування інших положень цієї угоди. Ця угода діє повною мірою в рамках, встановлених чинним законодавством.

6.4. До відносин в рамках цієї Угоди застосовується право України. Користувач і Компанія домовилися підкорятися при виникненні будь-яких спорів, що виникають у зв'язку зі справжньою угодою (використанням Сайту), виключно юрисдикції судів України.

Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити всього за 30 грн