«Базовий» січень
У ст. 34 Закону про Держбюджет-2025* встановлено, що обчислення індексу споживчих цін (далі — ІСЦ) для індексації грошових доходів населення у 2025 році провадиться наростаючим підсумком починаючи з січня 2025 року, який приймається за 1 або 100 відсотків. Сума індексації, яка склалася у грудні 2024 року, у січні 2025 року не нараховується.
* Закон України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 № 4059-IX.
Водночас фахівці Мінсоцполітики у листі від 10.12.2024 № 107/0/214-24 роз’яснюють, що обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для проведення індексації зарплати проводиться з лютого 2025 року (див. статтю «Індексація зарплати бюджетників у 2025 році» // «Оплата праці», 2024, № 24). Також цю позицію підтримує Держпраці.
Це означає, що січень 2025 року є «базовим» для всіх працівників бюджетної сфери, незалежно від місяця їх останнього підвищення окладу. Суми індексації, які склалися станом на грудень 2024 року, з 01.01.2025 обнулилися. З 01.01.2025 така індексація не нараховується.
Індексація у липні
За правилами, встановленими у абз. 2 п. 11 Порядку № 1078, право на індексацію зарплати виникає, коли величина ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації 103 %.
У липні 2025 року приріст ІСЦ наростаючим підсумком з урахуванням травневого індексу інфляції вперше перевищує поріг індексації (1,008лютий х 1,015березень х 1,007квітень х 1,013травень х 100 = 104,4 % > 103,0 %). Таким чином, у липні 2025 уперше з’являється право на поточну індексацію зарплати для «базового» січня 2025 року. Коефіцієнт індексації дорівнює 4,4 %.
Зарплату працівників індексуємо в межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (далі — ПМПО). Тобто сума зарплати, яка підлягає індексації, обмежена ПМПО. Відповідно та її частина, яка перевищує цей показник, не індексується.
У 2025 році розмір ПМПО становить 3028 грн. Тож сума поточної індексації в липні 2025 року з урахуванням повністю відпрацьованого місяця становить 133,23 грн (3028 грн х 4,4 %).
Приклад 1. Останній раз працівнику бюджетної установи (повна зайнятість, оплата праці за ЄТС) посадовий оклад підвищували в січні 2024 року. «Базовим» для нього є січень 2025 року. Липень 2025 року відпрацьовано працівником повністю на умовах повної зайнятості.
Сума поточної індексації в липні 2025 року становить:
3028 грн х 4,4 % = 133,23 грн.
Приклад 2. Останній раз спеціалісту сільради (повна зайнятість) посадовий оклад підвищували у травні 2024 року. «Базовим» для нього є січень 2025 року. У липні 2025 року працівник відпрацював 12 днів (з 17.07.2025 по 31.07.2025 перебував на лікарняному).
Якщо працівник відпрацював місяць неповністю, суму індексації визначаємо з розрахунку повного робочого часу, а виплачуємо пропорційно відпрацьованому часу.
Сума поточної індексації в липні 2025 року становить 133,23 грн (3028 грн х 4,4 %).
Обчислимо суму індексації з урахуванням відпрацьованих днів:
133,23 грн : 23 роб. дн. х 12 роб. дн. = 69,51 грн,
23 — кількість робочих днів за графіком роботи у липні 2025 року.
До речі, більше прикладів обчислення індексації зарплати працівників-бюджетників у різних ситуаціях ви знайдете у статті «Індексація зарплати — 2024: згадуємо основні правила» // «Оплата праці», 2024, № 14.
Також зауважимо: якщо у 2025 році Кабмін вирішить для когось із бюджетників підвищити оклади, то саме місяць підвищення стане наступним «базовим». А обчислення ІСЦ для проведення подальшої індексації проводитимемо з місяця, наступного за місяцем підвищення.
Висновки
- З 01.01.2025 «базовим» місяцем для індексації зарплати для всіх категорій працівників бюджетної сфери є січень 2025 року. Минулорічні суми індексації обнулилися.
- У липні 2025 року вперше виникає право на індексацію зарплати від «базового» січня.
- Коефіцієнт індексації зарплати у липні 2025 року становить 4,4 %, а сума індексації з урахуванням повністю відпрацьованого липня — 133,23 грн.