Повідомлення про укладений договір Мінцифри: хто та як подає?
Хто повинен повідомляти Мінцифри?
Розпорядники, які здійснюють видатки на придбання товарів та послуг, пов’язаних з Національною програмою інформатизації (далі — НПІ), мають взаємодіяти з Мінцифри.
Наразі механізм такої взаємодії врегульовано Положенням № 119* та Методикою № 34**. Зазначені документи зобов’язують розпорядників повідомляти Мінцифри або погоджувати з ним інформацію про укладені договори або намір укласти договір на придбання товарів та послуг, які належать до сфери інформатизації.
Так, за загальним правилом під час виконання завдань НПІ держзамовники беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі за ними після їх погодження з Мінцифри у разі, якщо їх вартість дорівнює або перевищує 500 тис. грн.
Також погодження потребують закупівлі послуг із підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового інтернету за рахунок субвенції, коли їх вартість перевищує 1 тис. грн.
УВАГА!
Якщо сума закупівель товарів та послуг, які належать до сфери інформатизації, НЕ перевищує 500 тис. грн (1 тис. грн — у разі підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового інтернету), розпорядники лише повідомляють Мінцифри про такі закупівлі або укладені договори
Нагадаємо: для визначення належності завдань (проєктів), робіт до сфери інформатизації слід орієнтуватися на коди ДК 021:2015*, за якими здійснюється придбання товарів чи послуг. Перелік кодів таких товарів та послуг наведено в Методиці № 34.
Як повідомляти Мінцифри?
Наразі установи мають подавати інформацію про укладені договори на закупівлю товарів і послуг, які належать до сфери інформатизації, в новому форматі.
Для цього необхідно насамперед зареєструватися в Єдиній інформаційній системі обліку Національної програми інформатизації (далі — ЄІСОНПІ) як користувачі. Зокрема, потрібно авторизуватися на сайті Мінцифри за допомогою кваліфікованого / удосконаленого електронного підпису юридичної особи. Тільки після цього у такого користувача з’явиться можливість вносити Повідомлення про проєкт інформатизації вартістю до 500 тис. грн до ЄІСОНПІ. Такі правила запрацювали з 01.10.2024.
Безпосередньо порядок авторизації користувачів та формування інформації про укладені договори викладено в спеціальному документі — Керівництві користувача ЄІСОНПІ*.
* Див. роз’яснення за посиланням: npi.gov.ua/ua/plugins/userPages/13.
Так, в окремому розділі цього документа Мінцифри пояснило, як заносити до ЄІСОНПІ інформацію про укладений договір на суму до 500 тис. грн. Зокрема, алгоритм дій користувача наочно розписано в п. 4.2 Керівництва користувача ЄІСОНПІ.
Хто може не реєструватися на сайті Мінцифри?
Втім, як пояснили фахівці Мінцифри*, існують й альтернативні шляхи подання замовниками інформації про укладені договори на придбання товарів та послуг, які належать до сфери інформатизації.
* Див. за посиланням: npi.gov.ua/ua/news/76.
Кого це стосується? Йдеться про розпорядників бюджетних коштів, які НЕ оприлюднюють в електронній системі закупівель річний план закупівель. Тобто це стосується насамперед тих замовників, які здійснюють закупівлі згідно з постановою № 1275*.
Тож якщо установа не оприлюднює річний план, вона може повідомити Мінцифри про укладений договір одним із таких способів:
1) заповнити google-форму Повідомлення про проєкти вартістю до 500 тис. грн*;
2) надіслати офіційний лист через Систему електронної взаємодії органів виконавчої влади;
3) надіслати повідомлення на електронною поштою на адресу: hello@thedigital.gov.ua;
4) надіслати паперовий лист з повідомленням на адресу Міністерства цифрової трансформації України: вул. Ділова, 24, м. Київ, 03150.
**** Див. за посиланням: docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfoZwb4vYAdcwFwYTr_7wd6qAceaJXgVC1AC7Rd_6-lgYuJTA/viewform.
УВАГА!
У разі неподання або несвоєчасного подання Повідомлення до Мінцифри до порушника застосовуються заходи впливу за порушення бюджетного законодавства
Більше про відповідальність за неподанням такої інформації читайте в матеріалі «Повідомлення про укладений договір Мінцифри: відповідальність за неподання» («Бюджетна бухгалтерія», 2025, № 9).
Які документи подавати до Казначейства?
Договори на закупівлю товарів і послуг, які належать до сфери інформатизації, перебувають під особливим контролем з боку органів Казначейства. Про це свідчить ч. 1 ст. 48 БКУ*.
* Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI.
Тому під час реєстрації бюджетних зобов’язань та оплати за такими договорами фахівці Казначейства перевіряють наявність Повідомлення про укладений договір.
Для цього розпорядник бюджетних коштів під час реєстрації зобов’язань разом з укладеним договором має завантажити таке Повідомлення. Інакше Казначейство відмовить у реєстрації бюджетних зобов’язань за таким договором.
Якщо установа не зареєстрована на сайті Мінцифри, тоді слід надати Казначейству доказ того, що вона відправила відповідне Повідомлення (наприклад, скриншот частини google-форми таблиці «Повідомлення про укладений договір», зазначивши порядковий номер свого Повідомлення в таблиці).
Проте радимо перевірити, чи дійсно ваша установа має підстави не реєструватися на сайті Мінцифри. Якщо так, то все ОК. Інакше, покваптеся з реєстрацією в ЄІСОНПІ.
Куди звертатися, якщо виникли запитання?
У разі виникнення запитань щодо реєстрації та роботи в ЄІСОНПІ бюджетні установи можуть звертатися до технічних адміністраторів ЄІСОНПІ:
— за телефоном: +38 067 452-84-97;
— за електронною адресою: it-dev@softlist-support.atlassian.net.
Тому якщо у вас виникли проблеми під час реєстрації на сайті Мінцифри, радимо звернутися за допомогою до адмінів ЄІСОНПІ.
Висновки
- Розпорядники бюджетних коштів зобов’язані інформувати Мінцифри про укладені договори у сфері інформатизації. З 01.10.2024 інформацію про укладені договори слід подавати через ЄІСОНПІ.
- Альтернативні варіанти подання інформації дозволено застосовувати лише окремими замовникам. Зокрема, це стосується тих, кому законодавство дозволяє НЕ оприлюднювати річний план закупівель.
- Під час реєстрації бюджетних зобов’язань за договором закупівлі товарів та послуг у сфері інформатизації розпорядник бюджетних коштів разом з укладеним договором має завантажити Повідомлення про укладений договір або надати Казначейству інший доказ, що таке Повідомлення було відправлено.
