Організація внутрішнього контролю розпорядниками бюджетних коштів: зміни в методрекомендаціях

Змінами уточнено, що ці Методичні рекомендації визначають рекомендовану схему для організації внутрішнього контролю в установі.

Встановлено, що внутрішній контроль (фінансове управління і контроль) слід розуміти не як окрему подію чи обставину, а як цілісний процес, який здійснюється керівництвом та працівниками установи.

Основою внутрішнього контролю (фінансового управління і контролю) є відповідальність керівника за управління та розвиток установи в цілому (управлінська відповідальність та підзвітність), до основних завдань якого належить планування та організація діяльності, формування адекватної структури внутрішнього контролю, нагляд за здійсненням внутрішнього контролю та управління ризиками для досягнення впевненості в межах розумного в тому, що мета і цілі установи будуть досягнуті, а рішення, включаючи фінансові, виконуватимуться з урахуванням принципів законності, економічності, ефективності, результативності та прозорості.

Управлінська відповідальність та підзвітність керівника та працівників установи ґрунтується на вимогах законодавства і стосується всієї діяльності установи, зокрема щодо:

— визначення мети (місії), стратегічних цілей, завдань, заходів та очікуваних результатів діяльності з урахуванням наявних ресурсів в плані діяльності установи на плановий та наступні за плановим два бюджетні періоди;

— формування бюджетних запитів, порядків використання бюджетних коштів, складання та виконання кошторисів бюджетних установ, паспортів бюджетних програм;

— управління бюджетними коштами (прийняття рішення щодо делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня та/або одержувачам бюджетних коштів, здійснення внутрішнього контролю за повнотою надходжень, взяттям бюджетних зобов'язань розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів і витрачанням ними бюджетних коштів, оцінки ефективності бюджетних програм) тощо;

— організації та ведення бухгалтерського обліку, складання та подання фінансової і бюджетної звітності;

— управління об'єктами державної власності;

— надання адміністративних послуг;

— здійснення контрольно-наглядових функцій;

— здійснення державних закупівель;

— здійснення правової та кадрової роботи;

— діяльності з протидії та запобігання корупції;

— забезпечення режиму секретності та інформаційної безпеки;

— організації документообігу та управління інформаційними потоками;

— взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю.

Зміни затверджені наказом Мінфіну від 10.12.2014 р. № 1200.