Орендна плата за комунальне майно: чи можна не індексувати?
Загальні правила індексації орендної плати
Насамперед пригадаємо загальні правила проведення індексації орендної плати. Слід розуміти, що порядок індексації орендної плати залежить від того, передано майно в оренду за результатами аукціону чи без проведення аукціону.
Перелік майна, яке може бути передано в оренду без проведення аукціону, визначено ч. 1 та 2 ст. 15 Закону № 157*. І цей перелік є вичерпним.
* Закон України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 № 157-IX.
Майно, яке не увійшло до цього переліку, може бути передано в оренду за результатами проведення аукціону.
Тепер безпосередньо до проведення індексації. Як визначено у ч. 3 ст. 17 Закону № 157, орендна плата підлягає коригуванню на індекс інфляції згідно з Методикою № 630*. Причому якщо орендар отримав майно в оренду без проведення аукціону, відповідне коригування орендної плати на індекс інфляції здійснюється щомісячно.
Для зручності правила індексації орендної плати згрупуємо у таблиці.
Правила індексації орендної плати
| Умови надання майна в оренду |
Умови визначення орендної плати |
Правила індексації |
| Оренда без аукціону |
Орендна плата визначена за Методикою № 630 або Законом № 157. Між датою визначення орендної плати за базовий місяць і датою підписання акта приймання-передачі об’єкта оренди минуло більше ніж календарний місяць |
Розмір орендної плати за перший місяць оренди встановлюється шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції у місяцях, що минули з дати визначення орендної плати за базовий місяць |
| Оренда за аукціоном |
Орендна плата визначена за результатом проведення аукціону |
Орендна плата за січень — грудень другого року оренди визначається шляхом коригування орендної плати за перший місяць оренди на річний індекс інфляції року, на який припадає перший місяць оренди. Орендна плата за січень — грудень третього і кожного наступного календарного року оренди визначається шляхом коригування місячної орендної плати, яка сплачувалася у попередньому році, на середньорічний індекс інфляції такого року |
Зауважте: чіткого законодавчого визначення середньорічного індексу інфляції немає. ФДМУ у листі від 26.08.2021 № 10-16-19614 пояснив, що для таких цілей слід застосовувати річний індекс інфляції.
Чи можливо не індексувати орендну плату?
Якщо йдеться про надання майна в оренду без аукціону за 1 грн, то так, адже індексація «одногривневої» орендної плати не проводиться. Це передбачено п. 18 Методики № 630.
Щодо решти випадків надання комунального майна в оренду, то така орендна плата підлягає індексації.
До речі, п. 3.2 Примірного договору оренди* також містить загальні правила проведення індексації, які ми навели у таблиці вище.
З правилами та нюансами оренди в умовах воєнного стану можна ознайомитися у матеріалах:
— «Оренда в умовах воєнного стану: вивчаємо нові правила» // «Бюджетна бухгалтерія», 2022, № 22;
— «Оренда майна в період воєнного стану: ключові новації для бюджетних установ» // «Бюджетна бухгалтерія», 2025, № 21 (ср. USER_SHOW_ID).
Утім, жодних особливостей проведення індексації орендної плати у період дії воєнного стану законодавством не передбачено.
Таким чином, якщо йдеться про «одногривневу» орендну плату, то така орендна плата не індексуєтеся. В інших випадках передачі комунального майна в оренду орендна плата підлягає індексації на загальних підставах.
З конкретними числовими прикладами індексації орендної плати можна ознайомитися у матеріалі «Індексація орендної плати» // «Бюджетна бухгалтерія», 2025, № 8.
Висновки
- Орендна плата підлягає обов’язковій індексації, і договір оренди не може скасувати цю вимогу.
- Індексація не застосовується лише щодо «одногривневої» орендної плати.
- Особливих правил індексації орендної плати на період дії воєнного стану законодавством не передбачено, тож орендну плату слід індексувати на загальних підставах.
у Facebook
у Viber
у Telegram
