Сторонні речі в будівлі, переданої на баланс бюджетної установі: чому це не «знахідка» і як діяти правильно

Передача майна між бюджетними установами часто відбувається разом із «сюрпризами» — у приміщеннях залишаються речі третіх осіб. Типова ситуація: разом із гаражем нова установа отримує розібраний автомобіль, інструменти, запчастини тощо, які не були предметом передачі.

Чи можна вважати такі речі знахідкою і застосувати ст. 337–339 ЦКУ? Відповідь — ні. Розберімося чому і як діяти правильно. 

Чому це не «знахідка»

Відповідно до ст. 337 ЦКУ, знахідка — це рухома річ, втрачена власником і знайдена іншою особою.

Ключовий критерій — вибуття речі з володіння власника поза його волею.

У випадку з гаражем:

• речі не були загублені;
• вони свідомо залишені у приміщенні;
• власник користувався гаражем на підставі певних домовленостей із попереднім балансоутримувачем;
• гараж передано без прав на ці речі.

Отже, це не знахідка, а чужі речі, залишені у приміщенні після зміни балансоутримувача. Тому ст. 338–339 ЦКУ (про порядок поводження зі знахідкою та набуття права власності) тут не застосовуються. 

Правильна правова кваліфікація

Для нової бюджетної установи такі речі — це:

• фактичне зберігання чужого майна без договору;
• у перспективі — можливе безхазяйне майно відповідно до ст. 335 ЦКУ, якщо власник не встановлений або не виявив волі його забрати. 

Що робити установі зі сторонніми речами

1. Зафіксувати факт наявності сторонніх речей

Складіть акт виявлення майна сторонніх осіб із зазначенням:

• реквізитів гаража;
• детального переліку речей;
• стану майна;
• можливих відомостей про власника.

Це підтвердить, що майно не передавалося установі.

2. Не брати майно на облік

Сторонні речі:

• не оприбутковуються;
• не обліковуються на позабалансових рахунках;
• не використовуються у господарській діяльності.

3. Повідомити попереднього балансоутримувача

Направте лист із вимогою:

• надати інформацію про власників;
• організувати вивезення майна у визначений строк (наприклад, 30 календарних днів).

У листі зазначте, що майно:

• не передавалося вам за актом,
• створює перешкоди для використання гаража за призначенням.

4. Повідомити власника (якщо встановлений)

Надішліть власнику письмову вимогу забрати майно у визначений строк із фіксацією факту направлення (рекомендований лист / електронний підпис).

5. Забезпечити схоронність

Поки питання не вирішене, установа зобов’язана:

• не пошкоджувати речі;
• не допускати доступу сторонніх осіб;
• не використовувати майно.

6. Якщо власник не з’явився

У разі відсутності реакції — звертайтесь до органу місцевого самоврядування або до суду з ініціативою визнання майна безхазяйним за ст. 335 ЦКУ.

Лише після рішення суду можливе подальше оформлення майна як комунального, його реалізація чи списання. 

Що робити категорично заборонено

Зверніть увагу! Не можна:

• викидати або продавати речі;
• використовувати інструменти чи запчастини;
• визнавати їх «надлишками».

Це створює ризик матеріальної та кримінальної відповідальності. 

Висновок

Автомобіль та інші речі, знайдені у гаражі, переданому на баланс бюджетної установи, не є знахідкою у розумінні ст. 337 ЦКУ. Єдиний правомірний шлях — фіксація стороннього майна, встановлення власника та, за необхідності, процедура визнання такого майна безхазяйним відповідно до ст. 335 ЦКУ. 

P.S.: Що робити з безхазяйним майном та як його обліковувати ви можете дізнатися із статей, розміщених на нашому сайті: «Безхазяйне майно: що з ним робити?» та «Безхазяйне майно: тонкощі оприбуткування».

Підвищення кваліфікації бухгалтера бюджетної установи — сертифікований курс із 3,0 кредитами ЄКТС
“Облік матеріальних цінностей у бюджетних установах”