Деятельность автомобильного перевозчика: ответы на вопросы читателей

Материал подготовил юрист Григорий Берченко

ВОПРОС. Предприниматель на едином налоге занимается пассажирскими перевозками автомобильным транспортом. Лицензия на осуществление перевозок есть, заключен договор с горисполкомом на осуществление перевозок. В собственности предпринимателя автотранспорта нет. Как правильно заключить договор аренды на автобус, если для осуществления перевозок используется личный транспорт водителя (обычное физлицо)? Как в таком случае правильно поступить с распределением прибыли? Можно ли договориться о том, что предприниматель предоставляет собственнику автобуса право на использование маршрута в аренду, а он за это будет отчислять ему часть прибыли? Можно ли, чтобы расходы на ремонт автомобиля собственник автобуса брал на себя?

ОТВЕТ. Итак, с одной стороны есть перевозчик, имеющий лицензию и договор на осуществление перевозок с горисполкомом, а с другой — есть владелец автобуса (он же водитель), который не имеет ни лицензии, ни договора с горисполкомом на осуществление перевозок. Как же следует правильно оформить ваши отношения для дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества?

Единственным законным вариантом в таком случае является заключение перевозчиком договора аренды транспортного средства с собственником автобуса. Это следует из того, что перевозчик обязан использовать транспортные средства на законных основаниях (см. подробнее об этом «СД», 2010, № 5, с. 41 — 43). Ни о какой сдаче маршрута в аренду не может быть и речи.

Вместе с тем не обязательно устанавливать арендную плату за пользование автобусом в фиксированной сумме: стороны вполне могут оговорить в договоре аренды, что сумма арендной платы ежемесячно составляет некий процент от прибыли перевозчика. Статья 762 ГКУ полностью отдает сторонам договора аренды право самостоятельно устанавливать форму и размеры арендной платы. Также в договоре стороны могут предусмотреть и то, что расходы на текущий ремонт автобуса несет собственник автобуса. Нормы ГКУ достаточно либеральны и позволяют это делать.

Если же предприниматель хочет воспользоваться услугами водителя, который одновременно является собственником транспортного средства, то с таким водителем нужно заключить трудовой договор. Использование труда водителя на основе гражданско-правовых договоров будет противоречить законодательству Украины. Дело в том, что Лицензионные условия четко говорят о необходимости оформления водителей именно на работу (подпункт 2.3.1), что подразумевает единственный вариант — заключение с водителем трудового договора.

ВОПРОС. Имеет ли право перевозчик не брать в штат наемного работника, а оформлять гражданско-правовые договоры со специалистами, осуществляющими техосмотр и ремонт, а также проверку технического состояния транспортных средств?

ОТВЕТ. Согласно Закону об автотранспорте перевозчик обязан обеспечивать техническое обслуживание и ремонт транспортных средств. Каким же образом он может выполнить такую обязанность?

Статья 22 Закона об автотранспорте позволяет привлекать для этого субъектов хозяйствования и устанавливает требования к ним. Правила № 792 также допускают гражданско-правовое сотрудничество с субъектами, осуществляющими техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Таких специалистов не обязательно иметь в штате, достаточно обращаться к ним время от времени, заключая каждый раз отдельные гражданско-правовые договоры.

Несколько по иному обстоит дело с проверкой технического состояния транспортных средств. Его должны осуществлять перевозчики на основании статьи 23 Закона об автотранспорте. Обращаем особое внимание на подпункт 7.3 Порядка № 974: «Каждую смену техническое состояние проверяют после возвращения КТС (колесных транспортных средств — Примеч. ред.) из рейса преимущественно во время заезда на предприятие. Для этого перевозчик организовывает контрольно-пропускной пункт (далее — КПП), который имеет необходимые средства для проверки КТС, с целью выявления несоответствия технического состояния КТС, фиксации несоответствий, замеченных водителем (водителями) КТС во время движения».

Именно для того, чтобы выполнить данное требование, непосредственно в штате перевозчика должны находиться лица, которые бы осуществляли ежесменную проверку технического состояния автотранспортных средств.

ВОПРОС. Можно ли заключить договор на медосмотр водителей не с больницей, а непосредственно с врачом, у которого есть лицензия на осуществление медпрактики?

ОТВЕТ. Согласно статье 30 Закона об автотранспорте перевозчик обязан обеспечивать проведение ежесменного предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств.

Медик, осуществляющий такой медицинский осмотр водителей транспортных средств, вполне может предоставлять перевозчику услуги самостоятельно на основании гражданско-правового договора без посредничества медицинского учреждения. Но в таком случае он должен быть зарегистрирован частным предпринимателем и иметь лицензию на осуществление медицинской практики (письмо Минздрава от 16.11.2007 г. № 21.40.41-10-58/3027).

Обратите внимание, что в подпункте 1.9 Положения № 124/345 устанавливаются профессиональные требования к таким медработникам, в частности требуется, чтобы ежесменный предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств осуществлялся врачами или медицинскими работниками со средним медицинским образованием после периодического (один раз в три года) обучения методам его проведения в Украинском медицинском центре безопасности дорожного движения и его филиалах.

ГКУ — Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV.

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г. № 322-VIII.

Закон об автотранспорте — Закон Украины «Об автомобильном транспорте» от 05.04.2001 г. № 2344-III.

Правила № 792 — Правила предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобильных транспортных средств, утвержденные приказом Минтранса Украины от 11.11.2002 г. № 792.

Порядок № 974 — Порядок проверки технического состояния транспортных средств автомобильными перевозчиками, утвержденный приказом Министерства транспорта и связи Украины от 05.09.2008 г. № 974.

Положение № 124/345 — Положение о медицинском осмотре кандидатов в водители и водителей транспортных средств, утвержденное совместным приказом Министерства здравоохранения и МВД Украины от 05.06.2000 г. № 124/345.

Лицензионные условия — Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно видам работ, определенных Законом Украины «Об автомобильном транспорте», утвержденные приказом Госкомпредпринимательства, Министерства транспорта и связи Украины от 01.02.2008 г. № 9/119.