Інформація по темі "" | Публікації по тегу
21781 0
Друкувати
Обране

Бухучет: нарушение и наказание

В преддверии подачи годовой финотчетности многих главбухов традиционно беспокоит вопрос об объемах ответственности как за нарушения правил ведения бухгалтерского учета, составления финансовой отчетности, так и за нарушения регламента представления такой отчетности. 
Проанализируем действующее законодательство с этой точки зрения. 


Налоговый кодекс

В связи с принятием Налогового кодекса (НК) у главбухов может появиться новая головная боль, связанная с бухгалтерской отчетностью.

Как известно, п. 46.2 НК заставил предприятия подавать в ГНИ вместе с налоговыми декларациями и финансовые отчеты. Этот пункт входит в главу 2 второго раздела НК, которая называется «Налоговая отчетность».

Если налоговики на этом основании сочтут финансовую отчетность разновидностью «налоговой отчетности», то за непредставление или несвоевременное представление финансовых отчетов в ГНИ предприятия могут подвергнуться санкциям по статье 120 НК: 170 грн. за каждый факт непредставления или несвоевременного представления отчетности.

Впрочем, по нашему мнению, такой подход в случае его реализации был бы неправомерным, ибо НК прямо не называет финансовый отчет собственно «налоговой отчетностью». Мало того, в тексте статьи 46 финансовая отчетность совершенно четко дистанцирована от «налоговых деклараций».

Научно-практический комментарий к НК говорит, что

«информация, указанная в представленной налоговой отчетности, является основанием для начисления и уплаты налогового обязательства»(1).

Поскольку финансовая отчетность не является основанием для начисления налогов, то и назвать ее налоговой отчетностью нельзя(2).

В связи с новыми требованиями НК особенно актуальной становится нормастатьи 38 Закона « О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей», в соответствии с которой основанием для постановления судебного решения о прекращении юрлица является, в частности,

«неподача в течение года органам государственной налоговой службы налоговых деклараций, документов финансовой отчетности в соответствии с законом».

Админответственность: КРС, ГНИ, НБУ, МВД

Статья 1642 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) предусматривает наложение штрафа от 8 до 15 НМДГ за

«отсутствие бухгалтерского учета или ведения его с нарушением установленного порядка, внесение ложных данных в финансовую отчетность, неподача финансовой отчетности, несвоевременное или некачественное проведение инвентаризаций денежных средств и материальных ценностей, нарушение правил ведения кассовых операций». Есть в КоАП и статья, предназначенная специально для бухгалтерских нарушений при ликвидации предприятия— статья 1666 («Неподача или несвоевременная подача, подача по неустановленной форме или подача недостоверной финансовой отчетности, ликвидационного баланса, связанных с ликвидацией юридического лица, председателя ликвидационной комиссии, ликвидатором, другими ответственными лицами, привлеченными к ликвидации юридического лица»; «Ведение с нарушением установленного порядка бухгалтерского учета хозяйственных операций, связанных с ликвидацией юридического лица, включая оценку имущества и обязательств юридического лица и составление ликвидационного баланса»).

За эти проступки главбуха, если, конечно, он попал в круг названных «ответственных лиц», могут оштрафовать на сумму от 30 до 60 НМДГ.

Штрафовать в данных случаях, согласно статье 2341 КоАП, будет контрольно-ревизионная служба. Поэтому попасть «под колпак» админответственности по статьям 1642 и 1666 имеют шанс те главбухи, чьи предприятия угодили в сферу компетенции этого грозного ведомства (т.е. распорядители бюджетных средств, получатели средств из бюджетов и от госпредприятий).

Как разъяснило ГлавКРУ в письме от 27.02.2004 г. № 13-14/130, в случае выявления нарушения порядка предоставления финансовой отчетности и ведения бухгалтерского учета при ликвидации юридического лица работники ГКРС составляют протокол об административном правонарушении независимо от организационно-правовой формы проверяемого предприятия, учреждения или организации, поскольку действующее законодательство не устанавливает ограничений в отношении привлечения к административной ответственности должностных лиц предприятий, учреждений и организаций негосударственной формы собственности.

Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отношении председателя ликвидационной комиссии, ликвидатора, других ответственных лиц, привлеченных к ликвидации юридического лица.

Кроме КРУшников, по статье 1666 за бухгалтерские нарушения при ликвидации предприятия бухгалтера могут оштрафовать и налоговики (статья 2342 КоАП), и представители НБУ (статья 2343 КоАП). Кстати, протоколы по статье 1642 могут составлять даже милиционеры (статья 255 КоАП).

Админответственность: госстатистика

Гораздо шире круг субъектов ответственности у статьи 1863 КоАП

(«Неподача органам государственной статистики данных для проведения государственных статистических наблюдений или подача их недостоверными, не в полном объеме, не по форме, предусмотренной отчетно-статистической документацией, или с опозданием; необеспечение надлежащего состояния первичного учета»).

По этой статье органы госстатистики могут оштрафовать провинившегося главбуха как должностное лицо на сумму от 10 до 15 НМДГ(3).

Здесь нужно иметь в виду, что под «первичным учетом» статистики понимают не привычную бухгалтерам обработку первичной документации, а формы финансовой отчетности. Ведь именно такие формы, представляемые в орган госстатистики, являются для самих статистиков «первичными». Вот как этот вопрос описан в письме Госкомстата от 01.10.2002 г. № 12-01-6/50:

«Согласно статье 6 Закона Украины от 13.07.2000 г. № 1922-III «О государственной статистике», статистическая информация, полученная на основании проведенных органами государственной статистики статистических наблюдений, существует в виде первичных данных о респондентах, статистических данных, которые прошли одну или несколько стадий проработки и накоплены на бумажных, магнитных и других носителях или в электронном виде, а также аналитических материалов, подготовленных на основании этих данных. 
В этой статье также определено, что первичные данные — это информация о количественной и качественной характеристике явлений и процессов, поданная респондентами во время статистических наблюдений. 
Исходя из изложенного, финансовая отчетность предприятий и организаций всех форм собственности, сбор которой осуществляют органы государственной статистики, является первичными данными для проведения статистических наблюдений по статистике финансов. 
В соответствии со статьей 7 указанного выше Закона, решения по выбору источника статистической информации принимается органами государственной статистики самостоятельно. Это дает право на получение органами государственной статистики финансовой отчетности от предприятий и организаций, что, в свою очередь, соответствует Порядку подачи финансовой отчетности, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 28.02.2000 г. № 419, и разработанному во исполнение Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине». При этом обращаем внимание, что статус финансовой отчетности определен Законом Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине». В частности, в статье 11 данного Закона указано, что «формы финансовой отчетности предприятий и порядок их заполнения устанавливаются Министерством финансов Украины по согласованию с Государственным комитетом статистики Украины».

Ценнобумажное регулирование

В соответствии со статьей 8 Закона «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине», ГКЦБФР имеет право осуществлять контроль за достоверностью информации, предоставляемой эмитентами, и ее соответствием установленным стандартам.

Поскольку финансовая отчетность должна регулярно представляться в ГКЦБФР многими участниками рынка ценных бумаг, то нарушения, связанные с составлением и представлением таких отчетов, могут строго наказываться представителями ГКЦБФР.

Прежде всего мы бы обратили внимание главбухов, в частности, на следующие санкции, приведенные в статье 11 Закона «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине:

«Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку применяет к юридическим лицам финансовые санкции за: 
<...> 
5) неопубликование, опубликование не в полном объеме информации и/или опубликование недостоверной информации — в размере до тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. 
За те же действия, совершенные повторно в течение года, — в размере от тысячи до пяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан; 
6) неразмещение, размещение не в полном объеме информации и/или размещение недостоверной информации в общедоступной информационной базе данных Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку о рынке ценных бумаг — в размере до тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. 
За те же действия, совершенные повторно в течение года, — в размере от тысячи до пяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан; 
7) неподачу, подачу не в полном объеме информации и/или подачу недостоверной информации в Государственную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку — в размере до тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. 
За те же действия, совершенные повторно в течение года, — в размере от тысячи до пяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан».

Уголовная ответственность

По Уголовному кодексу (УК) ответственность бухгалтера как должностного лица при исполнении профессиональных обязанностей может возникнуть в связи с самыми разнообразными правонарушениями. Но если анализировать аспект представления финансовой отчетности, то наиболее рискованными, с нашей точки зрения, для главбуха являются следующие статьи УК:

· статья 222 «Мошенничество с финансовыми ресурсами» - “карается штрафом от пятисот до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет».

· статья 220 «Сокрытие устойчивой финансовой неспособности» - «карается штрафом от двух до трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до двух лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет».

· статья 218 «Фиктивное банкротство» - «карается штрафом от семисот пятидесяти до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет»

Вышеуказанные статьи могут стать реальной угрозой для главбуха, как правило, только тогда, когда недостоверная финансовая отчетность привела к тяжелым финансовым потерям для кредиторов предприятия и/или для бюджета, доноров госдотаций и субсидий.


1) Научно-практический комментарий к Налоговому кодексу Украины: в 3 т. / кол. авторов [общ. редакция Н. Я. Азарова]. — К.: Министерство финансов Украины, Национальный университет ГНС Украины, 2010, с. 186.

2) Сейчас пока не ясен статус обещанного отчета по налоговым разницам, который нужно будет составлять в 2012 г. Вообще-то в п.46. НК говорится, что такой отчет должен быть частью финансовой отчетности. Однако, если его сделают чем-то вроде приложения к налоговой декларации, то такой отчет обретет статус налоговой отчетности.

3) Это право предоставлено органам статистики статьей 2443 КоАП

env_icon Отримуйте новини поштою!

Ми будемо надсилати вам найсвіжіші матеріали кожного тижня

Для цього вкажіть своє ім'я та електронну скриньку

Помітили помилку? Виділіть її та натисніть Ctrl+Enter, щоб повідомити нас про це



коментарі
(0)
Яка вдача - ви можете стати першим, хто прокоментує цей матеріал.
Залишити коментар:
pw-image
Читайте сайт за ціною чашки кави
Платне користування buhgalter.com.ua передбачає:
  • доступ до новин, статей, довідників
  • безлімітні завантаження бланків
  • відсутність реклами.
Передплатники «Бюджетної бухгалтерії», «Оплата праці» та користувачі «FIT-Бюджет» отримують безкоштовний доступ до порталу бонусом до передплати.
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
30
грн/
місяць
Вже передплатили? Увійти
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
ic-acc-pay
×

 

Договір публічної оферти

Угода

про умови використання інформаційних ресурсів сайту

Ця Угода укладена між ТОВ «НВП «ФАКТОР» (далі - Компанія) і будь-яким Користувачем (далі загально названі - Сторони) веб-сайту (-ів) buhgalter.com.ua і / або budget.factor.ua, далі іменуються - Сайт.

Загальні положення

Наведені нижче умови є електронною формою документа, що визначає порядок використання, а саме, надання Користувачеві доступу до інформаційних ресурсів через Сайт.

Ця угода (Договір) носить характер публічної оферти, тобто є еквівалентом "усної угоди" і відповідно до чинного законодавства України має належну юридичну силу.

Сайт є об'єктом авторського права і як складного твору, а також "компіляції даних" ("бази даних") охороняється на території України, відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".

Всі авторські майнові права на Сайт належать Компанії. Позначення «buhgalter», «Factor» є знаком для товарів і послуг (торговою маркою) і не може використовуватися Користувачем без отримання відповідної ліцензії.

Компанія докладає всіх зусиль щодо забезпечення достовірності і актуальності інформації, представленої на Сайті. Однак Компанія не бере на себе фінансової та іншої відповідальності за результати застосування цієї інформації.

Підписка - повний доступ до всіх матеріалів, розміщених на Сайті. Підписка надається за певну плату на певний строк відповідно до умов відповідного тарифу Підписки.

Автоподовження підписки - сервіс автоматичного продовження підписки.

 

 

1. Прийняття Угоди

 

1.1. Для того, щоб отримати право доступу до інформаційних ресурсів Сайту, Користувачеві необхідно спочатку висловити свою згоду з цією угодою. Користувач не має санкціонованого доступу до інформаційних ресурсів Сайту, якщо він не прийняв або не згоден з умовами цієї угоди.

1.2 Згідно з умовами Договору Компанія надає Користувачам Передплату на платній основі з метою перегляду користувачами окремих матеріалів, розміщених на Сайті. Категорії платної інформації визначаються Товариством самостійно.

1.3. За згодою Користувача з умовами цієї угоди, Користувачеві надається доступ до інформаційних ресурсів Сайту. Інформаційні ресурси надаються «як є» і не припускають наступних доопрацювань.

1.4. Користувач має право припинити користуватися Сайтом в будь-який момент, без спеціального повідомлення Компанії про припинення користування Сайтом.

1.5. Для отримання доступу до ресурсів від Користувача може знадобитися надання інформації про себе (наприклад, відомості про особу, відомості про юридичну особу та інші контактні дані) з метою продовження користування Користувачем послугами Компанії.

1.6. Беручи до уваги безперервне впровадження нових розробок, Користувач визнає і погоджується з тим, що Компанія має право на власний розсуд припинити (тимчасово або остаточно) надання доступу до ресурсів Сайту (або будь-яких окремих функцій Сайту) всім користувачам взагалі або Користувачеві зокрема, без попереднього повідомлення.

1.7. Компанія на постійній основі впроваджує нові розробки для того, щоб надавати найкращі можливі послуги своїм користувачам. Користувач визнає і погоджується з тим, що форма і характер послуг (дизайн сайту, обсяг наданої інформації, тематика і ін.) можуть час від часу змінюватися без попереднього повідомлення Користувача.

 

 

2. Відповідальність сторін

 

2.1. Матеріали Сайту видаються без будь-яких гарантій, неявних або інших. Компанія не несе відповідальність за повноту і точність інформації, що міститься в матеріалах сайту, відповідність її вимогам Користувача.

2.2. Всі ризики, що виникають при використанні матеріалів (ресурсів) Сайту, несе Користувач. Компанія ні за яких умов не несе відповідальності за будь-які понесені Користувачем збитки, у чому б вони не виражалися, в тому числі, в разі якщо компанія була повідомлена про можливість заподіяння збитків.

2.3. Ризик настання негативних наслідків в результаті використання рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті, в повному обсязі несе Користувач. Компанія не гарантує і не підтверджує точність і достовірність, рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті.

2.4. Компанія не несе ніякої відповідальності за будь-які помилки, неточності, втрати часу, порушення в роботі обладнання і ліній комунікацій, проникнення комп'ютерних вірусів, втрати і зміни даних, виникнення дефектів в роботі програм. які виникли, незалежно від причин, в результаті використання Сайту.

2.5. У разі здійснення Користувачем дій, передбачених ст. 50 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (порушення авторського права і суміжних прав), Компанія залишає за собою право, без попереднього повідомлення Користувача, за своїм вибором здійснювати дії щодо захисту немайнових і майнових авторських прав та суміжних прав в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.

 

3. Порядок і умови оформлення Передплати

 

3.1 Для оформлення Передплати Користувачеві необхідно:

3.1.1 Авторизуватись або зареєструватися на сайті buhgalter.com.ua шляхом заповнення всіх необхідних полів реєстраційної форми

3.1.2 Уважно ознайомитися з умовами договору і прийняти його,

3.1.3 Ввести необхідні для оплати дані, якщо того вимагає Платіжна система; підтвердити оплату і оплатити.

3.2 Оплата доступу до сайту buhgalter.com.ua проводиться Користувачем на умовах 100% передплати.

3.3 Компанія попереджає користувачів, а Користувачі розуміють і погоджуються з тим, що Платіжна система може стягувати понад вартості послуг будь-якого роду комісії та збори, включаючи комісії мобільних операторів (за їх наявності), надаючи свої послуги тільки в разі, якщо такі комісії і збори будуть оплачені користувачем. Інформацію про такі комісії і збори (за їх наявності) Користувач самостійно може дізнатися в Платіжній системі. Комісії та збори не повертаються і не відшкодовуються Компанією. Користувач, який скористався послугами платіжної системи, вважається попередженим і згодним з їх умовами.

3.4 Компанія має право в односторонньому порядку і без попереднього повідомлення Користувача змінювати умови цього договору, наповнення пакетів Підписка, розміри тарифів і т.п. шляхом розміщення відповідного документа в новій редакції на сайті.

3.5 Зміни умов цього Договору набирають чинності з моменту опублікування на сайті buhgalter.com.ua

3.6 Зміни, що стосуються наповнення пакетів Підписка, розмірів тарифів застосовуються тільки для підписок, придбаних після такої зміни.

3.7 Відмова від послуг після оплати неможлива.

3.8 Користувач не має права:

3.8.1 реєструватися як інша особа; вводити в оману інших користувачів щодо своєї особи, використовуючи реєстраційні дані іншої людини; навмисне спотворювати уявлення про самого себе, свій вік або свої відносини з іншими особами або іншими організаціями; передавати реєстраційні дані, логін і пароль для доступу до системи іншим особам;

 

4. Автоподовження підписки

 

4.1 Учасники оплачують доступ до сайту buhgalter.com.ua щомісяця, надають згоду на послуги автоматичного регулярного продовження Підписки на новий термін (автоподовження Підписки). Після активації даної послуги оплата нового терміну Підписки здійснюється шляхом автоматичного безакцептного списання коштів з рахунку користувача. Послуга автоподовження Підписки надається до тих пір, поки Користувач не повідомить про її скасування в особистому кабінеті користувача, заповнивши необхідну форму.

4.2 Послуга вважається скасованою з наступного оплатного періоду.

4.3 Послуга активується при здійсненні першої або чергової оплати Підписки, що означає згоду користувача з тим, що після закінчення оплаченого строку дії Передплати Договір автоматично пролонгується на тих же умовах на той же термін з автоматичним списанням вартості Передплати з рахунку Користувача

4.4 У разі недостатності коштів на рахунку користувача або неможливості проведення платежу Підписка на новий термін не надається, а послуга «автоподовження Підписки» відключається, до моменту появи коштів на рахунку користувача або заміни користувачем рахунку в особистому кабінеті).

4.5 При зміні Товариством тарифів на підписку автоподовження Підписка на черговий новий термін, наступний за періодом, протягом якого відбулася така зміна буде здійснено за новим тарифом.

 

5. Припинення відносин з Компанією. зміна угоди

 

5.1. Компанія і Користувач домовилися, що компанія має право припинити підтримувати Сайт (надавати доступ / надавати послуги) в будь-який час на власний розсуд.

5.2. Компанія залишає за собою право припинити доступ до Сайту, якщо: доступ до Сайту втрачений через відсутність зв'язку на маршруті від Користувача до Сайту; Користувачеві відмовлено в доступі до Сайту внаслідок порушення ним «Інтрукціі користування сайтом» (http://budget.factor.ua/faq.php) або перевищення обсягу прав на використання Сайту.

5.3. Компанія залишає за собою право за своїм вибором без попереднього повідомлення та / або роз'яснення причин: змінювати, виправляти, обмежувати, припиняти чи зупиняти дію Сайту і будь-яких його розділів (матеріалів, ресурсів, сервісів); відмовляти Користувачеві в доступі до користування Сайтом і / або будь-якого його розділу. Задоволення / розгляд потреб Користувача при використанні Сайту не є обов'язком Компанії.

 

6. Заключні положення

 

6.1. Сайт може містити посилання на інші Інтернет - сайти. Дані сайти не перебувають під контролем Компанії і Компанія не несе відповідальності за зміст даних сайтів та / або зміст сайтів, посилання на які знаходяться на даних сайтах. Посилання на інші сайти включені в Сайт тільки для зручності користувачів і не означають згоду Компанії та його посадових осіб з вмістом даних сайтів. Інші Інтернет - сайти можуть містити посилання на Сайт без спеціального дозволу Компанії.

6.2. У разі незгоди Користувача з будь-яким з умов цієї угоди він зобов'язаний негайно припинити використання Сайту і / або будь-якого з його розділів.

6.3. У разі якщо компетентними органами / особами частина цієї угоди буде визнана недійсною, такою, що суперечить законодавству і не підлягає застосуванню, це не тягне неможливість застосування інших положень цієї угоди. Ця угода діє повною мірою в рамках, встановлених чинним законодавством.

6.4. До відносин в рамках цієї Угоди застосовується право України. Користувач і Компанія домовилися підкорятися при виникненні будь-яких спорів, що виникають у зв'язку зі справжньою угодою (використанням Сайту), виключно юрисдикції судів України.

Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити всього за 30 грн