Індексація зарплати бюджетників: коефіцієнти та суми для жовтня 2025 року
«Базовий» січень
У ст. 34 Закону про Держбюджет-2025* встановлено, що обчислення індексу споживчих цін (далі — ІСЦ) для індексації грошових доходів населення у 2025 році провадиться наростаючим підсумком починаючи з січня 2025 року, який приймається за 1 або 100 відсотків. Сума індексації зарплати, яка склалася у грудні 2024 року, у січні 2025 року не нараховується.
* Закон України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 № 4059-IX.
Водночас фахівці Мінсоцполітики в листі від 10.12.2024 № 107/0/214-24 роз’яснюють, що обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для проведення індексації зарплати проводиться з лютого 2025 року (див. статтю «Індексація зарплати бюджетників у 2025 році» // «Оплата праці», 2024, № 24). Також цю позицію підтримує Держпраці.
Це означає, що січень 2025 року є «базовим» для всіх працівників бюджетної сфери, незалежно від місяця їх останнього підвищення окладу. З 01.01.2025 стара індексація обнулилася.
Індексація у жовтні
За правилами, встановленими в абз. 2 п. 11 Порядку № 1078*, право на індексацію зарплати виникає, коли величина ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації 103 %.
При цьому зарплату працівників індексують у межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (далі — ПМПО). Тобто сума зарплати, яка підлягає індексації, обмежена ПМПО. У 2025 році розмір цього показника становить 3028 грн.
Уперше право на індексацію зарплати від «базового» січня виникло у липні 2025 року. Адже приріст ІСЦ наростаючим підсумком з урахуванням травневого індексу інфляції перевищив поріг індексації (1,008лютий х 1,015березень х 1,007квітень х 1,013травень х 100 = 104,4 % > 103,0 %). Тому в липні зарплату працівників бюджетної сфери індексували на коефіцієнт 4,4 %. Сума індексації в липні з урахуванням повної зайнятості та повністю відпрацьованого часу становила 133,23 грн (3028 грн х 4,4 %). Такий же коефіцієнт та сума зберігались у серпні та вересні 2025 року.
Після виникнення першої цьогорічної індексації в липні приріст ІСЦ почали обчислювати заново до чергового перевищення порога індексації. Цей показник наростаючим підсумком з урахуванням серпневого індексу інфляції (99,8 %) не перевищив поріг індексації (1,008червень х 0,998липень х 0,998серпень х 100 = 100,4 % < 103,0 %). А тому в жовтні 2025 року зберігається попередній коефіцієнт і сума індексації — 4,4 % та 133,23 грн (3028 грн х 3,8 %) відповідно.
Обчислюємо на прикладах
Розглянемо приклади обчислення індексації у жовтні 2025 року в конкретних ситуаціях.
Приклад 1. Останній раз бухгалтеру закладу вищої освіти (повна зайнятість, оплата праці за ЄТС) посадовий оклад підвищували в січні 2024 року. «Базовим» місяцем для індексації його зарплати є січень 2025 року. Жовтень 2025 року відпрацьовано працівником повністю.
Сума поточної індексації у жовтні 2025 року становить:
3028 грн х 4,4 % = 133,23 грн.
Приклад 2. Спеціалісту сільради (повна зайнятість) посадовий оклад востаннє підвищували у травні 2024 року. «Базовим» для нього є січень 2025 року. У жовтні 2025 року працівник відпрацював 10 днів (з 01.10.2025 по 17.10.2025 перебував на лікарняному).
Якщо працівник відпрацював місяць неповністю, суму індексації визначаємо з розрахунку повного робочого часу, а виплачуємо пропорційно відпрацьованому часу.
Сума поточної індексації у жовтні 2025 року становить 133,23 грн (3028 грн х 4,4 %).
Обчислимо суму індексації з урахуванням відпрацьованих днів:
133,23 грн : 23 роб. дн. х 10 роб. дн. = 57,93 грн,
де 23 — кількість робочих днів за графіком роботи у жовтні 2025 року.
Приклад 3. Для водія держоргану (неповний робочий день, 0,5 ставки) «базовим» місяцем для індексації зарплати є січень 2025 року. Жовтень 2025 року відпрацьовано ним повністю.
Якщо працівник працює неповний робочий час, сума індексації визначається з розрахунку повного робочого часу, а виплачується пропорційно відпрацьованому часу (зайнятості).
У жовтні 2025 року сума індексації виходячи з розрахунку повного робочого часу становить 133,23 грн. Обчислимо суму індексації за жовтень 2025 року пропорційно зайнятості:
133,23 грн х 0,5 ставки = 66,62 грн.
Приклад 4. Для соціального працівника терцентру (повна зайнятість, оплата праці за ЄТС) «базовим» місяцем для індексації зарплати є січень 2025 року. З 1 жовтня 2025 року він має право на встановлення надбавки за вислугу років у розмірі 10 % від посадового окладу (до цього надбавка не виплачувалась). Жовтень 2025 року відпрацьовано працівником повністю.
Зміна «базового» місяця відбувається тільки в разі підвищення посадового окладу. Збільшення зарплати працівника за рахунок установлення нових надбавок, доплат, премій або підвищення їх розміру на «базовий» місяць не впливає. Тож у ситуації, що розглядається, «базовим» залишається січень 2025 року. У жовтні 2025 року сума поточної індексації становить:
3028 грн х 4,4 % = 133,23 грн.
Приклад 5. До окладу держслужбовця держоргану, який безпосередньо здійснює свої повноваження на території можливих бойових дій, з 01.10.2025 застосовується коефіцієнт підвищення 1,5. Сам розмір окладу, визначений схемою посадових окладів на посадах держслужби з урахуванням сімей і рівнів посад держорганів, востаннє підвищувався в січні 2024 року. Жовтень 2025 року відпрацьовано держслужбовцем повністю на умовах повної зайнятості.
Факт застосування коефіцієнта підвищення окладу не впливає на зміну «базового» місяця для проведення індексації зарплати. Тільки законодавче підвищення розміру окладу, визначеного у відповідній схемі, змінює «базовий» місяць. Тож й надалі для держслужбовця «базовим» для індексації його зарплати залишається січень 2025 року (див. лист Мінсоцполітики від 23.05.2025 № 4978/0/97-25/316). У жовтні 2025 року сума індексації зарплати працівника становить:
3028 грн х 4,4 % = 133,23 грн.
Висновки
- У 2025 році «базовим» місяцем для індексації зарплати для всіх категорій працівників бюджетної сфери є січень 2025 року. Минулорічні суми індексації обнулилися.
- Зарплату працівників індексуємо в межах ПМПО. Для 2025 року — в межах 3028 грн.
- У жовтні зберігаються ті самі коефіцієнти та суми індексації, які були у липні — вересні.
Оплата праці Вересень, 2025/№ 18
На сайті є зручний Калькулятор індексації зарплати. Він рахує індексацію одразу, як тільки з'являється інформація від держстату про рівень інфляції, додавайте його собі в закладки.