Підвищення кваліфкатегорії: чи змінюється базовий місяць?

Присвоєння кваліфкатегорії. Кваліфікаційна атестація — це визначення рівня кваліфікації та стажу роботи працівника, залежно від чого йому встановлюється кваліфікаційна категорія, рекомендується відповідний тарифний розряд. Кваліфікаційні категорії підвищуються насамперед тим працівникам, які успішно виконують посадові завдання та обов’язки, творчо і сумлінно ставляться до службових доручень і вимог посадових інструкцій.
Присвоєння та підвищення кваліфікаційних категорій здійснюють комісії з проведення кваліфатестації. Про це зазначено у п. 10 Загальних положень Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності», затвердженого наказом Мінпраці від 29.12.2004 № 336.
Керівник установи (закладу) видає наказ про проведення кваліфікаційної атестації та затвердження складу комісії (у разі її відсутності). Завдання кваліфікаційної комісії: оцінювати професійну кваліфікацію і ділові якості працівника, виходячи з результатів його роботи.
Порядок присвоєння та підвищення кваліфікаційних категорій може регламентуватися Положенням, яке приймається в установі як додаток до колдоговору або затверджується керівником за погодженням з профспілкою (див. лист Мінпраці від 29.09.2010 № 299/13/116/10).
На підставі висновку комісії про підвищення кваліфкатегорії працівнику керівник установи за необхідності приймає рішення про внесення відповідних змін до штатного розпису. Зміни, які вносяться до штатного розпису, затверджуються в тому ж порядку, що і штатний розпис.
Базовий місяць. Обчислення індексу споживчих цін (далі — ІСЦ) для індексації грошових доходів населення у 2026 році провадиться наростаючим підсумком починаючи з січня 2026 року, який приймається за 1 або 100 %. Сума індексації, яка склалася у грудні 2025 року, у січні 2026 року не нараховується. Такі умови щодо індексації зарплати у 2026 році встановлені у ст. 41 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-IX.
Січень 2026 року є базовим для всіх працівників бюджетної сфери, незалежно від місяця останнього (попереднього) підвищення посадового окладу (тарифної ставки)
При цьому навіть якщо підвищення окладів відбулось у січні 2026 року, як це було із працівниками з оплатою праці за ЄТС, то цей місяць все одно є базовим для індексації їх зарплати. Обчислення ІСЦ наростаючим підсумком починаємо проводити з лютого 2026 року.
Право на індексацію зарплати виникає, коли величина ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації 103 %. Про це чітко зазначено в абз. 2 п. 11 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078.
Зарплату працівників індексуємо в межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (далі — ПМПО). Тобто сума зарплати, яка підлягає індексації, обмежена ПМПО. Відповідно та її частина, яка перевищує цей показник, не індексується.
Законодавче підвищення. У ч. 2 ст. 8 та ч. 1 ст. 13 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.95 № 108/95-ВР зазначено, що умови оплати праці працівників установ та організацій, які фінансуються з бюджету, визначає Кабмін. Підвищувати посадові оклади бюджетні установи можуть тільки на підставі актів Кабміну. Із цього робимо висновок — у питаннях індексації зарплати бюджетники повинні орієнтуватися на останнє законодавче підвищення окладів.
У ситуації, що розглядається, йдеться про так зване індивідуальне збільшення розміру посадового окладу працівника. Воно відбулось в результаті підвищення кваліфікаційної категорії (тарифного розряду) за результатами проведеної кваліфікаційної атестації в бюджетній установі.
Водночас самі розміри посадових окладів для працівників з оплатою праці за ЄТС у червні 2026 не змінювались на законодавчому рівні. Відтак розмір посадового окладу за відповідною посадою (без прив’язки до конкретного працівника) залишився незмінним.
Тому якщо у червні 2026 року працівнику підвищено тарифний розряд (кваліфікаційну категорію) і внаслідок чого збільшено посадовий оклад, то базовим місяцем для індексації його зарплати є січень 2026 року, як і для решти працівників з оплатою праці за ЄТС.
Факт підвищення кваліфкатегорії не змінює базовий місяць для індексації
Уперше право на індексацію зарплати для працівників із базовим січнем 2026 року виникло у червні 2026 року. Адже в цьому місяці ІСЦ наростаючим підсумком перевищив поріг індексації (1,010лютий х 1,017березень х 1,014квітень х 100 = 104,2 % > 103,0 %). Тому в червні зарплату працівника слід індексувати з урахуванням коефіцієнта 4,2 %. Сума індексації зарплати з урахуванням повністю відпрацьованого часу в червні становить 139,78 грн (3328ПМПО х 4,2 %).
Читайте також: Підвищили тарифний розряд: коли проводити індексацію зарплати?
Оплата праці Червень, 2026/№ 11
