Чисельність працівників і норматив для працевлаштування осіб з інвалідністю

Норматив для працевлаштування осіб з інвалідністю: база
Норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю встановлено ст. 18² Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.91 № 875-ХІІ (далі — Закон № 875). Він залежить від середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу (СКШП) за календарний квартал (див. табл. 1 нижче).
Таблиця 1. Норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю
|
№ з/п |
Роботодавці |
Кількість робочих місць для осіб з інвалідністю |
|
1 |
Роботодавці (крім зазначених у п. 3 цієї таблиці), у яких СКШП за квартал становить від 8 до 25 осіб |
1 робоче місце |
|
2 |
Роботодавці (крім зазначених у п. 3 цієї таблиці), у яких СКШП за квартал перевищує 25 осіб |
4 % СКШП за квартал |
|
3 |
Заклади охорони здоров’я, реабілітаційні заклади та надавачі соціальних послуг, а також державні, комунальні та недержавні підприємства, установи та організації, основним видом діяльності яких є реабілітація осіб з інвалідністю, навчання таких осіб або догляд за ними |
2 % СКШП за квартал |
Роботодавці самостійно розраховують показник нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю з округленням його до цілого значення за математичними правилами округлення.
Таким чином, щоб визначити, скільки осіб з інвалідністю зобов’язаний був працевлаштувати роботодавець, потрібно знати загальну СКШП за квартал. Цей показник визначається за методикою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері статистики (абзац сьомий ст. 1 Закону № 875). Тобто слід керуватися Інструкцією зі статистики кількості працівників, затвердженою наказом Держкомстату від 28.09.2005 № 286 (далі — Інструкція № 286).
СКШП: кого включати?
Правила розрахунку СКШП наведені у п. 3.2 Інструкції № 286. Її визначають на підставі щоденних даних про облікову кількість штатних працівників, які повинні уточнюватися згідно з наказами про прийняття, переведення працівника на іншу роботу та припинення трудового договору.
Які категорії працівників включаються / не включаються до розрахунку цього показника згідно із зазначеною Інструкцією, ви можете дізнатися з табл. 2.
Таблиця 2. Категорії працівників у розрахунку СКШП
|
Включаються до розрахунку |
Не включаються до розрахунку |
|
1. Штатні працівники, які: — фактично з’явилися на роботу, включаючи тих, що не працювали через простій; |
1. Працівники, тимчасово відсутні з причин: — відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами; |
|
2. Особи, прийняті на роботу за сумісництвом (зовнішні сумісники)* |
|
|
3. Особи (несуб’єкти господарювання), залучені до виконання робіт за цивільно-правовими договорами (ЦПД)** |
|
|
4. Фізичні особи — підприємці, які працюють за ЦПД |
|
|
5. Особи, переведені з інших підприємств згідно з договорами між суб’єктами господарювання |
|
|
2. Працівники, тимчасово відсутні з причин: — неявки на роботу у зв’язку з хворобою (протягом усього періоду захворювання до повернення на роботу згідно з листками непрацездатності або до вибуття через інвалідність); |
6. Учні, слухачі закладів професійної освіти, які проходять виробниче навчання та виробничу практику на підприємстві відповідно до договорів про надання робочих місць для зазначених цілей |
|
7. Особи, що направлені підприємствами для навчання у навчальних закладах з відривом від виробництва та отримують за рахунок коштів цих підприємств лише стипендію |
|
|
8. Особи, які навчаються за рахунок коштів, передбачених у зведених кошторисах будівництва, для роботи на підприємствах, що будуть вводитися в дію |
|
|
9. Працівники, які подали заяви про звільнення і припинили роботу до закінчення строку попередження або припинили роботу, не попередивши адміністрацію*** |
|
|
* Внутрішні сумісники враховуються як одна особа лише за основним місцем роботи. |
|
Майте на увазі! При визначенні СКШП зайнятий працівник враховується лише один раз за основним місцем роботи незалежно від строку трудового договору та тривалості робочого часу.
Крім того, зауважте: до розрахунку СКШП відповідно до Інструкції № 286 включаються працівники, призвані / прийняті на військову службу, а також працівники, з якими призупинено трудові договори.
Важливо! Крім безпосередньо Інструкції № 286, при визначенні СКШП для розрахунку нормативу для працевлаштування осіб з інвалідністю слід пам’ятати про вимоги Закону № 875. Так, ст. 182 цього Закону передбачено, що при розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю до СКШП не включаються штатні одиниці, що відносяться до робіт, професій із важкими, шкідливими та небезпечними умовами праці, перелік яких визначається КМУ. Зазначений перелік було затверджено постановою КМУ від 01.04.2026 № 490.
СКШП: розрахунок для нормативу
Щоб розрахувати норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, необхідно визначити СКШП за квартал. Для цього суми СКШП за місяці, що увійшли до розрахункового періоду, ділять на кількість місяців у цьому періоді.
Тобто передусім знадобляться показники СКШП за кожен місяць кварталу. Їх визначають шляхом підсумовування кількості штатних працівників облікового складу за кожен календарний день звітного місяця, тобто з 1 по 30 або 31 число (для лютого — по 28 або 29), включаючи вихідні, святкові та неробочі дні, і ділення отриманої суми на кількість календарних днів звітного місяця. Зауважте, що кількість штатних працівників облікового складу за вихідний, святковий і неробочий день приймається на рівні облікової кількості працівників за попередній робочий день.
Наведемо приклад розрахунку СКШП за місяць для цілей визначення нормативу для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Таблиця 3. Дані про чисельність працівників
|
Працівники |
Кількість осіб |
|
1. Штатні працівники облікового складу на 01.01.2026, з них: |
62 |
|
1.1. Працівники, зайняті на роботах зі шкідливими умовами праці |
17 |
|
1.2. Працівники з нормальними умовами праці, з них: |
45 |
|
— перебували на лікарняному (з 14.01.2026 по 20.01.2026) |
1 |
|
— у відпустці для догляду за дитиною до 3 років (весь січень) |
2 |
|
— у щорічній відпустці (з 12.01.2026 по 31.01.2026) |
1 |
|
— у відпустці без збереження заробітної плати за згодою сторін (з 19.01.2026 по 25.01.2026) |
1 |
|
— перебували у відрядженні (з 27.01.2026 по 29.01.2026) |
2 |
|
— призвані на військову службу по мобілізації (весь січень) |
2 |
|
— внутрішні сумісники (весь січень) |
1 |
|
2. Прийняті у січні на роботу до штату підприємства (з випробуванням), у тому числі: |
2 |
|
2.1. На шкідливе виробництво (з 20.01.2026) |
1 |
|
2.2. На роботу з нормальними умовами праці (з 13.01.2026) |
1 |
|
3. Звільнені в січні штатні працівники з нормальними умовами праці (26.01.2026) |
1 |
На підставі цих даних наведемо розрахунок СКШП, який використовуватиметься при визначенні нормативу для працевлаштування осіб з інвалідністю (див. табл. 4). Пам’ятайте, що потрібно враховувати лише штатних працівників. При цьому виключаємо з розрахунку осіб, зайнятих на роботах зі шкідливими умовами праці, і осіб, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до 3 років. Що стосується мобілізованих, то вони беруть участь у розрахунку. Також включаються до розрахунку особи, які перебували на лікарняному, у щорічній відпустці, у відпустці за власний рахунок, у відрядженні. Внутрішні сумісники беруть участь у розрахунку СКШП один раз — за основним місцем роботи.
Таблиця 4. Розрахунок СКШП за січень
|
Число січня |
Кількість штатних працівників облікового складу за кожен день січня |
Виключаються із розрахунку СКШП |
Включаються до розрахунку СКШП |
|
1 — 2 |
62 |
19* |
43 |
|
* Із розрахунку виключаються 17 працівників зі шкідливими умовами праці та 2 працівниці, що перебувають у відпустці для догляду за дитиною до 3 років. |
|||
|
3 — 4 (вихідні дні) |
62* |
19 |
43 |
|
* За вихідні, святкові та неробочі дні кількість штатних працівників облікового складу приймається на рівні облікової кількості працівників за попередній робочий день. |
|||
|
5 — 12 |
62 |
19 |
43 |
|
13 — 19 |
63 (62 + 1*) |
19 |
44 |
|
* З 13 січня до штату прийнятий новий працівник з нормальними умовами праці. |
|||
|
20 — 26 |
64 (63 + 1*) |
20 (19 + 1**) |
44 |
|
* З 20 січня до штату прийнятий новий працівник зі шкідливими умовами праці. ** Виключаємо з розрахунку СКШП новоприйнятого працівника зі шкідливими умовами праці. |
|||
|
27 — 31 |
63 (64 - 1*) |
20 |
43 |
|
* Зі штату виключений один працівник з нормальними умовами праці у перший робочий день після його звільнення (27 січня). |
|||
|
Усього |
1948 |
601 |
1347 |
Кількість штатних працівників, що включаються до розрахунку СКШП за січень при визначенні нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, становить 1347 осіб. Кількість календарних днів у цьому місяці — 31. Отже, показник СКШП за січень 2026 року дорівнюватиме:
1347 : 31 = 43,45 ≈ 43 (ос.).
Тепер покажемо, як розрахувати норматив для працевлаштування осіб з інвалідністю.
СКШП за І квартал 2026 року визначаємо так:
(43 + 45 + 46) : 3 = 44,67 ≈ 45 (ос.).
Тоді норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю становитиме:
45 х 4 : 100 = 1,8 ≈ 2 (ос.).
Зверніть увагу! Описаний вище порядок визначення показника СКШП застосовується лише для розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю. Про те, як обчислити СКШП осіб з інвалідністю, ми розповімо в одному з найближчих номерів «Податки & бухоблік». А як визначити СКШП для середньомісячної заробітної плати, що бере участь у розрахунку суми внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, ви можете дізнатися зі статті «Середня для внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю» // «Податки & бухоблік», 2026, № 19.
Висновки
- Щоб визначити норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, потрібно розрахувати СКШП за кожен місяць звітного кварталу, а потім загальну СКШП за звітний квартал.
- При обчисленні СКШП за місяць / квартал застосовується Інструкція № 286, однак до розрахунку не включають штатні одиниці, що належать до робіт / професій із важкими, шкідливими та небезпечними умовами праці.
- СКШП за кожен місяць кварталу визначають шляхом підсумовування кількості штатних працівників облікового складу за кожен календарний день звітного місяця та ділення отриманої суми на кількість календарних днів такого місяця.
- СКШП за квартал визначають шляхом ділення суми СКШП за місяці, що увійшли до розрахункового періоду, на кількість місяців у цьому періоді.
Вороная Наталія, експерт з кадрових і податкових питань
Податки & бухоблік, Квітень, 2026/№ 31
