Середня для внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю

Новий внесок: нормативна база

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» від 15.01.2025 № 4219-ІХ з 01.01.2026 внесено зміни до Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.91 № 875-ХІІ (далі — Закон № 4219 та Закон № 875 відповідно). 

Тепер замість адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю сплачуватиметься внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.

Внесок не сплачують лише:

• роботодавці, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу (СКШП) у календарному кварталі становить менше 8 осіб;
• роботодавці з СКШП 8 і більше осіб, які виконали у відповідному кварталі норматив працевлаштування осіб з інвалідністю;
• дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав.

Порядок розрахунку внеску встановлено новою ст. 18² Закону № 875. При цьому на період дії воєнного стану та до останнього числа останнього місяця кварталу, в якому воєнний стан буде скасовано, роботодавці повинні сплачувати 50 % його базового розміру (п. 3 розд. ІІ Закону № 4219). Таким чином, протягом цього часу сума внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю (В) розраховується за формулою:

В = ЗП_сер × 0,4 × 0,5 × К × (Н - І_пр),

де ЗП_сер — середньомісячна заробітна плата (винагорода) у відповідному календарному кварталі у розрахунку на одного працівника;

К — кількість місяців у кварталі;

Н — норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю;

І_пр — СКШП осіб з інвалідністю за квартал, працевлаштованих роботодавцем з урахуванням вимог до розміру їх оплати праці.

Після закінчення пільгового періоду з формули зникне показник 0,5.

Однією зі складових розрахунку суми внеску є середньомісячна заробітна плата (винагорода) у відповідному календарному кварталі у розрахунку на одного працівника. Як її визначати, встановлює Порядок обчислення середньомісячної заробітної плати (винагороди) для розрахунку внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, затверджений постановою КМУ від 25.02.2026 № 268 (далі — Порядок № 268). Саме про цей показник і йтиметься далі.

Читайте також: Особи з інвалідністю: кого та як зараховуємо до нормативу

Формула розрахунку середньомісячної зарплати

Роботодавець самостійно розраховує показник середньомісячної заробітної плати (винагороди) для цілей визначення суми внеску.

Розрахунковим періодом є календарний квартал, за який подається звітність та здійснюється нарахування внеску.

Як передбачено п. 6 Порядку № 268, показник ЗП_сер для цілей розрахунку внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю визначається за такою формулою:

ЗП_сер = ЗП_кварт : К_сер : П,

де ЗП_кварт — нарахована заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) за календарний квартал;

К_сер — середня кількість працівників, які працюють на умовах трудового договору (контракту), договору про стажування, контракту про проходження служби або на інших умовах, передбачених законодавством, крім цивільно-правових договорів (далі — ЦПД), та яким нараховано заробітну плату (дохід, грошове забезпечення) за відповідний календарний квартал;

П — кількість місяців у календарному кварталі, за які здійснено нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення).

Зауважимо, що за цією формулою визначають середню усі роботодавці, включаючи тих, які використовують працю осіб, зайнятих на сезонних роботах, незважаючи на можливі значні коливання заробітної плати таких працівників протягом року.

Далі розглянемо складові наведеної вище формули, а саме: нараховану зарплату (ЗП_кварт) і середню кількість працівників (К_сер).

Виплати, що (не) включаються до розрахунку

Спочатку подивимось, які виплати потраплять до розрахунку середньомісячної заробітної плати.

До показника ЗП_кварт включають нараховану за розрахунковий період (див. вище) згідно з даними бухгалтерських та інших первинних документів заробітну плату (дохід, грошове забезпечення). Про те, які виплати беруть / не беруть участі в розрахунку, ви можете дізнатися з табл. 1 нижче.

Таблиця 1. Виплати у розрахунку середньої

Кількість працівників: кого враховувати?

Ще однією складовою формули обчислення середньомісячної заробітної плати є середня кількість працівників за відповідний календарний квартал (К_сер). Цей показник розраховується як сума СКШП, обчисленої з урахуванням особливостей, про які поговоримо нижче, та кількості зовнішніх сумісників в еквіваленті повної зайнятості (п. 9 Порядку № 268).

У свою чергу, СКШП визначається на підставі щоденних даних про облікову кількість штатних працівників, які мають уточнюватися згідно з наказами про прийняття, переведення працівника на іншу роботу та припинення трудового договору. Правила розрахунку СКШП наведено у п. 3.2 Інструкції зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28.09.2005 № 286 (далі — Інструкція № 286). 

Але майте на увазі! Для цілей обчислення середньої заробітної плати, що бере участь у розрахунку внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, до СКШП не включають (п. 10 Порядку № 268):

• осіб, які виконують роботи (надають послуги) за ЦПД;
• працівників, які перебувають у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами або у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею 3 (6, 16, 18) років;
• працівників, які перебувають у відпустці без збереження заробітної плати протягом повної тривалості звітного періоду;
• працівників, з якими призупинено дію трудового договору;
• працівників, направлених для проходження базової військової служби, призваних на військову службу або прийнятих на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту;
• працівників, праця яких належить до робіт, професій із важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці, перелік яких затверджується КМУ.

СКШП за календарний квартал визначається шляхом підсумовування СКШП за кожен місяць кварталу та ділення отриманої суми на кількість місяців у кварталі, за які здійснювалося нарахування зарплати (доходу, грошового забезпечення)

У свою чергу, СКШП за місяць обчислюється шляхом підсумовування кількості штатних працівників облікового складу за кожен календарний день місяця, тобто з 1 по 30 або 31 число (для лютого — по 28 або 29), включаючи вихідні, святкові та неробочі дні, і ділення отриманої суми на кількість календарних днів місяця. При цьому кількість штатних працівників облікового складу за вихідний, святковий і неробочий день приймається на рівні облікової кількості працівників за попередній робочий день.

Що стосується кількості зовнішніх сумісників в еквіваленті повної зайнятості за відповідний календарний квартал, то цей показник визначається шляхом ділення загальної кількості людино-годин відпрацьованого (без понаднормових годин) та невідпрацьованого робочого часу, за який була нарахована заробітна плата зовнішнім сумісникам, на табельний фонд робочого часу, визначений з урахуванням тривалості робочого тижня, встановленої роботодавцем згідно із законодавством або колективним договором.

Зверніть увагу! Описаний вище порядок розрахунку середньої кількості працівників застосовується виключно при визначенні середньомісячної заробітної плати за квартал у розрахунку на одного працівника. Цей показник потрібен для обчислення суми внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.

А от при визначенні нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю СКШП рахують інакше! Детально про це див. у статті Чисельність працівників і норматив для працевлаштування осіб з інвалідністю

Приклад розрахунку

Проілюструємо на прикладі порядок розрахунку середньомісячної заробітної плати для визначення суми внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.

Приклад. Згідно зі ст. 18² Закону № 875 на підприємстві має бути працевлаштована 1 особа з інвалідністю. Однак у І кварталі 2026 року підприємство норматив не виконало.

За І квартал 2026 року нарахована заробітна плата становила 1680000 грн, у тому числі:

• зарплата працівникам, зайнятим на роботах із важкими умовами праці, — 600000 грн;
• щомісячна матеріальна допомога працівнику, призваному на військову службу, загальна сума якої за квартал становила 30000 грн.

Крім того, у січні 2026 року нараховано винагороду за надані фізичною особою послуги за ЦПД у сумі 15000 грн.

Для всіх працівників підприємство є основним місцем роботи.

Дані про СКШП за І квартал 2026 року наведені в табл. 2 нижче.

Умовні позначення, що застосовуються в таблиці:

К_шт — кількість штатних працівників облікового складу (згідно з пп. 2.4 і 2.5 Інструкції № 286);

К_викл — кількість працівників, що виключають із СКШП згідно з п. 10 Порядку № 268 (див. вище);

К_розр — кількість працівників, що включаються до СКШП для розрахунку середньої зарплати, яка використовується при обчисленні внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.

Таблиця 2. Розрахунок СКШП

СКШП за І квартал 2026 року становило:

(13 + 14 + 14) : 3 = 13,67 ≈ 14 (ос.).

Оскільки сумісників на підприємстві не було, середня кількість працівників за квартал (К_сер), що бере участь у розрахунку середньомісячної заробітної плати, також становить 14 осіб.

Нарахована за І квартал 2026 року заробітна плата (ЗП_кварт) включається до розрахунку середньої у сумі:

1680000 - 600000 - 30000 = 1050000 (грн).

Зверніть увагу! У розрахунку не беруть участі суми, нараховані працівникам, зайнятим на роботах із важкими умовами праці, а також щомісячна матеріальна допомога працівнику, призваному на військову службу.

Крім того, до розрахунку середньої для визначення суми внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю не включаємо суму винагороди за ЦПД.

Отже, середньомісячна заробітна плата для визначення суми внеску (ЗП_сер) становитиме:

1050000 : 14 : 3 = 25000 (грн).

Тоді сума внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю за І квартал 2026 року (В) дорівнює:

25000 × 0,4 × 0,5 × 3 × 1 = 15000 (грн).

Висновки

• КМУ затвердив спеціальний Порядок обчислення середньомісячної заробітної плати для розрахунку внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.
• Розрахунковим періодом для визначення середньої заробітної плати є календарний квартал, за який подається звітність та здійснюється нарахування внеску.
• Лікарняні та декретні не включаються до розрахунку середньої для обчислення суми внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.
• Середня кількість працівників за відповідний календарний квартал, що бере участь у визначенні середньої заробітної плати, розраховується як сума СКШП і кількості зовнішніх сумісників в еквіваленті повної зайнятості.

Вороная Наталія, експерт з кадрових і податкових питань

Податки & бухоблік, березень, 2026/№ 31