Оклади педагогів з 01.01.2026: нові розміри з підвищенням на 40 %

Підвищення окладів на 40 %
З 1 січня 2026 року посадові оклади (ставки зарплати) педагогічних, науково-педагогічних працівників закладів та установ державної, комунальної форми власності незалежно від їх підпорядкування підвищуються на 40 %. Таке підвищення передбачено п. 1 постанови № 1749*.
Підвищення окладів на 40 % стосується педагогів, перелік посад яких затверджено постановою № 963*. Тобто з 01.01.2026 підвищуються оклади педагогів закладів загальної середньої, дошкільної, позашкільної, професійної, фахової передвищої, вищої освіти, інших установ та закладів незалежно від їх підпорядкування (охорона здоров’я, соцзахист, культура тощо). Ще раз підкреслимо, що йдеться про всі типи закладів та установ, де працюють педагоги.
Разом з тим п. 3 постанови № 1749 скасовано з 01.01.2026 ряд нормативних документів, якими було передбачено підвищення окладів педагогів на 10 та 11 %, а саме для:
- педагогічних працівників на 10 % (постанова КМУ від 11.01.2018 № 22);
- науково-педагогічних працівників на 11 % (постанова КМУ від 23.01.2019 № 36);
- педагогічних працівників спеціалізованих мистецьких шкіл (шкіл-інтернатів), які перебувають у сфері управління Мінкультури, на 10 % (постанова КМУ від 07.11.2018 № 1100).
Всі ці підвищення з 01.01.2026 більше не діють. Натомість застосовується 40-відсоткове підвищення. Воно є фіксованим, і не можна встановлювати підвищення у меншому розмірі.
Розміри окладів з 01.01.2026
Щодо самих розмірів посадових окладів, то відомо, що у 2026 році постанова КМУ від 10.07.2019 № 822 у черговий раз не запрацювала. Адже її впровадження відтерміновано до кінця року, наступного за роком, в якому буде припинено або скасовано воєнний стан.
Тому з 01.01.2026 посадові оклади для педагогів, як і в попередніх роках, визначаються за ЄТС, але тепер з урахуванням підвищення на 40 %, передбаченого постановою № 1749.
Кабмін постановою № 4* з 01.01.2026 затвердив підвищення розмірів окладів за ЄТС, тому є підстави для обчислення нових, підвищених на 40 % розмірів посадових окладів для педагогів.
Зауважимо, що в постанові № 1749 не сказано про округлення посадових окладів після їх збільшення на 40 %. А у примітці 2 додатка 1 до наказу № 557* говориться про округлення тільки «схемних» посадових окладів. Тому оклади після збільшення їх на 40 % не округлюються.
Далі в таблиці наведемо розміри посадових окладів педагогів з 1 січня 2026 року.
Розміри посадових окладів педагогічних та науково-педагогічних працівників з 01.01.2026
|
Тарифний |
Посадовий оклад за ЄТС, |
Посадовий оклад з підвищенням |
|
9 |
6003 |
8404,20 |
|
10 |
6315 |
8841,00 |
|
11 |
6836 |
9570,40 |
|
12 |
7356 |
10298,40 |
|
13 |
7877 |
11027,80 |
|
14 |
8397 |
11755,80 |
|
15 |
8953 |
12534,20 |
|
16 |
9681 |
13553,40 |
|
17 |
10410 |
14574,00 |
|
18 |
11139 |
15594,60 |
|
19 |
11867 |
16613,80 |
|
20 |
12631 |
17683,40 |
|
21 |
13360 |
18704,00 |
|
22 |
14088 |
19723,20 |
|
23 |
14817 |
20743,80 |
|
24 |
15129 |
21180,60 |
Оклади заступників та головбухів
У п. 3 наказу № 557 зазначено, що посадові оклади проректорів, заступників керівників, заступників керівників структурних підрозділів закладів та установ освіти встановлюються на 5 — 15 %, головних бухгалтерів — на 10 — 30 %, помічників керівників — на 30 — 40 % нижче, ніж посадовий оклад відповідного керівника, визначеного за схемами тарифних розрядів, затвердженими цим наказом. Це означає, що посадові оклади заступників керівників та головного бухгалтера «прив’язані» до «схемного» посадового окладу керівника, визначеного за ЄТС.
Утім при розрахунку окладів заступників керівників закладів освіти слід ураховувати, що є:
- заступники, які належать до педагогів і діяльність яких пов’язана з навчально-виховним, навчальним процесом (заступники з навчально-виховної, навчальної роботи тощо);
- заступники, які не є педагогічними працівниками.
Посада головного бухгалтера закладу освіти також не належить до педагогічних.
Таким чином, спочатку беремо «схемний» оклад керівника з 01.01.2026 за ЄТС (тобто без урахування підвищення на 40 %), і потім від такого окладу розраховуємо посадові оклади заступників та головного бухгалтера. Розглянемо зазначене на прикладі.
Приклад 1. Директору фахового коледжу встановлено 17-й тарифний розряд. З 01.01.2026 його «схемний» посадовий оклад дорівнює 10410 грн. А розмір посадового окладу з урахуванням підвищення на 40 %, передбаченого постановою № 1749, становить 14574 грн. Посадовий оклад:
- заступника директора з навчальної роботи встановлено на 5 % нижче, ніж схемний оклад директора;
- головного бухгалтера — на 10 % нижче, ніж схемний оклад директора.
Визначимо оклад заступника директора з навчальної роботи:
10410 - 10410 х 5 % = 9889,50 грн.
Оскільки ця посада педагогічна, то заступник директора має право на підвищення посадового окладу на 40 % згідно із постановою № 1749:
9889,50 + 9889,50 х 40 % = 13845,30 грн.
Як бачимо, під час обчислень ми отримали посадовий оклад у гривнях із копійками. У наказі № 557 не сказано про округлення окладів, які ми отримуємо в результаті такого розрахунку.
Далі обчислимо оклад головного бухгалтера:
10410 - 10410 х 10 % = 9369 грн.
Оскільки посада головбуха не педагогічна, то його оклад не підвищується на 40 %.
Окрема виплата
У п. 2 постанови № 1749 встановлено, що педагогічним працівникам, яким передбачені підвищення посадових окладів за кількома підставами, абсолютний розмір кожного підвищення визначається виходячи з розміру посадового окладу без урахування іншого підвищення.
Звісно, що ця норма безпосередньо стосується підвищення посадового окладу на 40 %, передбаченого п. 1 постанови № 1749. Тому виходить, що це підвищення є окремою виплатою. І якщо педпрацівнику встановлені інші підвищення (за педагогічне звання, тип навчального закладу, знання та використання іноземної мови тощо), то вони нараховуються на «схемний» посадовий оклад без урахування підвищення на 40 %, встановленого постановою № 1749.
Багато хто тут проведе аналогію із підвищенням окладу на 10 %, яке було передбачено вже недіючою постановою КМУ від 11.01.2018 № 22. Але в цій постанові не було жодних приписів стосовно того, що наявні у педагога підвищення слід обчислювати окремо одне від одного. Тому були підстави обчислювати усі виплати, у тому числі й інші підвищення, від підвищеного на 10 % окладу. Утім проти цього виступали фахівці МОН (див. лист від 08.05.2018 № 1/11-5084).
Тоді справа дійшла навіть до суду (див. рішення Жовківського районного суду Львівської області від 19.10.2018 у справі № 444/1722/18), і представники Феміди ухвалили рішення, що підвищення, передбачене постановою КМУ від 11.01.2018 № 22, утворює новий посадовий оклад, від якого обчислюються усі виплати, передбачені педагогу, включаючи й інші підвищення. У своєму рішенні суд, серед іншого, посилався на ч. 2 ст. 2 Закону про освіту*. Цією нормою передбачено, що листи, інструкції, методичні рекомендації, інші документи органів виконавчої влади, крім наказів, зареєстрованих Мін’юстом, та документів, що регулюють внутрішню діяльність органу, не є нормативно-правовими актами і не можуть встановлювати правові норми.
* Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII.
Наразі ж у п. 2 постанови № 1749 на нормативному рівні встановлено, що наявні у педагогічного працівника підвищення посадового окладу, включаючи 40-відсоткове підвищення, обчислюється від «схемного» посадового окладу педагога окремо одне від одного.
Також не забуваємо, що чинним залишається норма п. 34 Інструкції № 102*. У ній зазначено, що якщо педпрацівникам установлюють підвищення посадових окладів, то на їх основі формуються нові оклади, які зазначаються в штатному розписі (тарифікаційному списку). На такий підвищений оклад нараховують доплати й надбавки, на які має право педпрацівник.
Розглянемо приклад з урахуванням вищезазначеного.
Приклад 2. Вчитель вищої кваліфікаційної категорії (18 год педнавантаження, посадовий оклад за ЄТС — 8397 грн) має педагогічне звання «вчитель-методист», у зв’язку з чим його посадовий оклад підвищується на 15 %. Також йому виплачується:
- надбавка за вислугу років — 20 % посадового окладу;
- надбавка за престижність педагогічної праці — 30 % посадового окладу;
- доплата за перевірку навчальних робіт з математики — 15 % посадового окладу;
- доплата за несприятливі умови праці — 2600 грн.
Січень 2026 року вчитель відпрацював повністю.
Визначимо розмір підвищення на 40 % згідно з постановою № 1749:
8397 грн × 40 % = 3358,80 грн.
Обчислимо суму підвищення за наявність педзвання:
8397 грн × 15 % = 1259,55 грн.
Розрахуємо посадовий оклад з урахуванням підвищень:
8397 грн + 3358,80 грн + 1259,55 грн = 13015,35 грн.
Визначимо суму надбавки за вислугу років:
13015,35 грн × 20 % = 2603,07 грн.
Обчислимо розмір надбавки за «престижність»:
13015,35 грн × 30 % = 3904,61 грн.
Розрахуємо доплату за перевірку навчальних робіт:
13015,35 грн × 15 % = 1952,30 грн.
Загальна сума зарплати за січень 2026 року становить:
13015,35 + 2603,07 + 3904,61 + 1952,30 + 2600 = 24075,33 (грн).
Висновки
- З 1 січня 2026 року розміри посадових окладів педагогів підвищені на 40 %. Оклади після збільшення їх на 40 % не округлюються, а визначаються у гривнях з копійками.
- Посадові оклади заступників керівників закладів освіти та головних бухгалтерів визначаються від «схемного» посадового окладу керівника.
- Педагогам, яким передбачені підвищення посадових окладів за різними підставами, розмір кожного підвищення визначається виходячи з окладу без урахування іншого підвищення.

