Придбання та встановлення генератора: як правильно закупити?

Як плануємо закупівлю?

Як правильно вчинити: придбавати генератор разом з налагоджувальними роботами чи окремо? Універсальної відповіді на це запитання не існує. Ба більше, навіть розмір кошторисних призначень не завжди є вирішальним фактором.

Оскільки планування таких витрат та умов, на яких буде у майбутньому укладено договір, залежить від інших моментів. Один із них — характеристика та технічні умови експлуатації генератора. Зрозуміло, що номенклатура моделей генераторів, які зараз пропонують постачальники, досить різноманітна. І тому установі насамперед варто виходити з того, яку потужність електроенергії необхідно отримати від такого агрегата та як часто плануєте його використовувати. Саме ці показники й впливають на його кінцеву вартість насамперед.

Також при плануванні закупівлі генератора варто взяти до уваги правила, умови експлуатації та обслуговування такого генератора. Оскільки ці фактори пов’язані з майбутніми витратами установи.

З огляду на це, можливі два варіанти придбання генератора.

Варіант 1. Придбання генератора без налагодження

Цей варіант застосовують щодо моделей генераторів, які досить прості в експлуатації та не потребують спеціального налаштування і монтажу. Перед початком експлуатації достатньо заправити їх необхідним паливом.

У такому разі установа укладає договір на придбання генератора. Тож предметом такого договору є генератор. Код предмета закупівлі визначають за ДК 021:2015* — 31120000-3 Генератори.

* Національний класифікатор України «Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015», затверджений наказом Мінекономіки від 23.12.2015 № 1749.

На етапі підготовки тендерної документації варто зазначити, яким вимогам повинен відповідати предмет закупівлі (генератор). Зокрема, навести вимоги щодо технічних характеристик та параметрів тощо.

Варіант 2. Придбання генератора зі встановленням

Цей варіант застосовують для більш потужних генераторів, які потребують спеціальних правил уведення в експлуатацію та обслуговування.

За таких умов у договорі варто передбачити придбання генератора та послуги з його встановлення (монтажу). Причому для такого договору замовник буде визначати один предмет закупівлі — за кодом ДК 021:2015 — 31120000-3 Генератори.

Таким чином, саме на етапі планування закупівлі генератора замовник має вирішити, чи необхідно для введення його в експлуатацію виконання певних налагоджувальних робіт. Якщо ж замовник не може відповісти на це питання самостійно, про це варто запитати у постачальника.

Звісно, про виконання таких робіт сторони додатково зазначають у договорі. Здебільшого перелік таких робіт та строки їх виконання наводять в окремому додатку до договору. При цьому вартість робіт включають до загальної ціни договору.

У подальшому при вирішенні облікових питань бухгалтер орієнтується саме на умови укладеного договору.

Який КЕКВ обираємо?

Оскільки і перший, і другий варіанти передбачають укладення тільки одного договору, без жодних сумнівів, при оплаті застосовуємо один із КЕКВ: 2210 або 3110.

У такому разі орієнтуємось на очікувану вартість генератора та вартісні ознаки МНМА, визначені обліковою політикою установи.

Отже, оплату за таким договором плануємо за:

— КЕКВ 2210 — якщо генератор підлягає зарахуванню до складу МНМА;

— КЕКВ 3110 — якщо генератор підлягає зарахуванню до складу ОЗ.

Який вихід із ситуації?

Відразу зазначимо: у цій ситуації замовнику не варто сподіватись на укладання додаткової угоди до договору, укладеного за результатами спрощеної закупівлі. Пояснимо чому.

Договір, укладений за результатами спрощеної процедури закупівлі, є договором про закупівлю в розумінні Закону № 922*. А це означає, що на такий договір повною мірою поширюються вимоги ст. 41 цього Закону.

* Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.

А тому внести зміни до договору, укладеного за результатами спрощеної закупівлі, сторони можуть лише у разі зміни його істотних умов. Перелік випадків, коли Закон № 922 дозволяє змінювати істотні умови договору та укладати додаткову угоду, наведено в ч. 5 ст. 41 цього документа. Проте жодна з цих підстав не має стосунку до ситуації нашого читача.

Таким чином, у замовника жодних шансів закупити додаткові роботи з налагодження генератора шляхом укладання додаткової угоди до раніше укладеного договору.

Вихід тільки один — укласти новий договір з постачальником. У такому разі предметом договору буде встановлення та підключення генератора. Предмет закупівлі — код за ДК 021:2015 — 51110000-6 Послуги зі встановлення електричного обладнання.

Видатки на оплату такого договору установі доведеться здійснювати за КЕКВ 2240.

Для наочності наведемо порядок застосування КЕКВ, визначення предмета закупівлі та обліку генератора в таблиці нижче.

Порядок планування придбання генератора та робіт з його встановлення