УЕП для підпису тендерної документації: чи можливо?

Для замовників питання застосування електронного цифрового підпису вирішено вже давно. І для них є лише один варіант — при розміщенні інформації в електронній системі закупівель уповноважена особа повинна застосовувати кваліфікований електронний підпис (далі — КЕП).

А тому питання щодо можливості застосування удосконаленого електронного підпису (далі — УЕП) стосується виключно учасників закупівельної спільноти. Спочатку можливість використання УЕП для них було передбачено до 05.03.2022. Але Кабмін продовжив таку можливість для учасників публічних закупівель на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування.

Такі зміни запроваджено постановою КМУ № 617*.

* Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 березня 2022 р. № 300» від 24.05.2022 № 617.

Отже, маємо такі поради для замовників та учасників закупівель:

1) якщо замовник має бажання з’ясувати, який вид е-підпису використовує учасник торгів, він може перевірити цю інформацію самостійно. Це можна зробити на сайті Мінціфри czo.gov.ua;

2) під час формування тендерної документації замовник повинен чітко зазначити, як учасники мають підписувати свої пропозиції — за допомогою КЕП чи УЕП. Водночас якщо умовами тендерної документації не передбачено обов’язкове використання КЕП, учасник має право підписувати тендерну пропозицію тим електронним ключем, який у нього є: або КЕП, або УЕП;

3) замовники можуть і надалі передбачати в тендерній документації можливість накладати на пропозиції учасників як КЕП, так і УЕП. Адже строк, протягом якого учасникам можна використовувати та накладати УЕП, продовжено на період дії воєнного стану на території України + шість місяців з дня його припинення чи скасування;

4) під час підготовки пропозицій учасникам слід уважно читати умови тендерної документації та підписувати таку пропозицію відповідним ключем. Якщо тендерною документацією передбачено використання для підпису КЕП — доведеться застосовувати саме його;

5) уповноважена особа замовника має розміщувати інформацію в електронній системі з урахуванням вимог Порядку № 1082**. Після внесення необхідної інформації на неї накладають КЕП, оформлений на таку особу.

** Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082.