Придбання дверей: який КЕКВ застосувати?

Двері — окремий об’єкт обліку чи ні?

Спочатку з’ясуємо, чи є двері окремим об’єктом обліку. Адже саме від цього залежатиме подальше обрання КЕКВ.

Чому так? Щоб аргументовано відповісти на це запитання, насамперед варто звернутися до визначення, наведеного в п. 3.2 ДСТУ Б В.2.6-23:2009*.

* ДСТУ Б В.2.6-23:2009 «Конструкції будинків і споруд. Блоки віконні та дверні. Загальні технічні умови», затверджений наказом Мінрегіону від 20.01.2009 № 11.

Так, двері є елементом стінової конструкції, що забезпечує сполучення внутрішніх приміщень між собою або з навколишнім середовищем, а також захист від зовнішніх впливів, таких як шум та атмосферні явища. Двері складаються з дверного прорізу з косяками, дверного блока, ущільнювальних елементів, монтажних швів і наличників.

До дверного блоку, зокрема, входять такі складові, як: коробка, дверне полотно, замок або заскочка, а в окремих випадках — дотягувач або механізм відчинення-зачинення.

Таким чином, двері (незалежно від їхньої вартості) є невід’ємною частиною стіни приміщення чи будівлі. Водночас повна заміна дверей разом із усіма складовими відбувається рідко, зазвичай на практиці відбувається встановлення нових дверних блоків або навіть окремих дверних полотен.

Окрім цього, слід враховувати й методологічні засади обліку основних засобів (далі — ОЗ). Так, для підтвердження нашого висновку звернемося до норм НП(С)БО 121*. І відповідно до цього стандарту одиницею обліку ОЗ є:

— закінчений пристрій із усіма пристосуваннями до нього;

— конструктивно відокремлений предмет, призначений для виконання самостійних функцій;

— відокремлений комплекс конструктивно з’єднаних предметів однакового або різного призначення, що мають загальні пристосування, приладдя, керування та єдиний фундамент. При цьому кожен предмет може виконувати свої функції, а комплекс — певну роботу тільки в складі комплексу, а не самостійно;

— інший актив, який відповідає визначенню ОЗ, або його частина, що контролюється суб’єктом державного сектору.

* Національне положення (стандарт) бухгалтерського обліку в державному секторі 121 «Основні засоби», затверджене наказом Мінфіну від 12.10.2010 № 1202.

Двері не є конструктивно відокремленим предметом, адже їх використання можливе тільки після монтажу, а демонтаж без порушення цілісності та пошкодження окремих елементів практично неможливий.

Ба більше, згідно з Порядком № 1219* саме на субрахунку 1513 «Будівельні матеріали» ведеться облік будівельних конструкцій і деталей, у т. ч. металевих, залізобетонних і дерев’яних конструкцій, блоків і збірних частин будівель і споруд.

* Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, затверджений наказом Мінфіну від 29.12.2015 № 1219.

З огляду на зазначене вище, двері та дверні блоки слід розглядати як частину будівлі (приміщення), а не окремі об’єкти необоротних активів. А заміна старих дверей на нові є ремонтом відповідного приміщення чи будівлі.

В яку чергу здійснювати видатки?

У період дії воєнного стану слід з’ясувати, в яку чергу можливо провести заплановані видатки. З цією метою необхідно звернутися до норм Порядку № 590*.

* Порядок виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затверджений постановою КМУ від 09.06.2021 № 590.

Першочерговими незмінно залишаються видатки на національну безпеку і оборону. Переважна ж більшість видатків здійснюються у другу чергу. Їх перелік наведено у п. 19 Порядку № 590.

Як ми з вами вже з’ясували, у разі заміни дверей йдеться саме про ремонт будівлі (приміщення).

Пунктом 19 Порядку № 590 передбачено здійснення в другу чергу, зокрема, таких видатків на проведення ремонтів, як:

— заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій у житловому фонді, бюджетних установах, закладах;

— виготовлення проєктної (проєктно-кошторисної) документації, будівництво, реконструкція, ремонт, облаштування захисних споруд цивільного захисту (сховищ, протирадіаційних укриттів), споруд подвійного призначення із захисними властивостями захисних споруд цивільного захисту, придбання первинних (мобільних) укриттів, ремонт та облаштування (пристосування) підвальних і цокольних приміщень, які плануються до використання для укриття населення, з урахуванням вимог щодо утримання, облаштування та експлуатації об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, затверджених МВС;

— виконання ремонтно-будівельних робіт з реконструкції та капітального ремонту приміщень медичних закладів для лікування військовослужбовців;

— поточний ремонт та придбання матеріалів для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб;

— виконання ремонтно-будівельних робіт з реконструкції та капітального ремонту приміщень для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб;

— виготовлення проєктної (проєктно-кошторисної) документації, нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт пошкоджених або знищених внаслідок збройної агресії об’єктів критичної інфраструктури та житлового призначення;

— фінансове забезпечення експериментального проєкту з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури;

— придбання господарських, будівельних товарів та інвентарю для проведення ремонтно-реставраційних робіт та ліквідації аварійного стану на пам’ятках культурної спадщини та пам’ятках архітектури господарським способом;

— оплата поточного ремонту та реставраційних робіт на об’єктах культурної спадщини та пам’ятках архітектури;

— придбання матеріалів, будівельних матеріалів, інвентарю та інструментів для проведення ремонтних робіт господарським способом;

— проведення капітального ремонту, реконструкції та реставрації об’єктів установ виконання покарань та слідчих ізоляторів.

Також нагадаємо, що видатки на оплату будь-яких товарів, робіт та послуг можливо здійснити за умови їх закупівлі в межах реалізації проєктів, виконання програм допомоги за підтримки ЄС, урядів іноземних держав, іноземних фінансових та донорських установ і міжнародних фінорганізацій, в т. ч. на умовах співфінансування.

Який КЕКВ застосувати?

Під час застосування КЕКВ, традиційно, виходимо з економічної суті платежу та керуємося нормами Інструкції № 333*.

* Інструкція щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затверджена наказом Мінфіну від 12.03.2012 № 333.

Як ми вже зазначали вище, у цьому разі ключовим моментом буде те, під час якого ремонту (капітального чи поточного) відбувається заміна дверей.

Якщо заміна дверей відбувається в рамках проведення капітального ремонту, в такому разі застосовуйте КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об’єктів» (п.п. 3.1.3.2 Інструкції № 333). Причому саме за цим кодом слід планувати і здійснювати видатки як на придбання будівельних конструкцій, так і на їх установлення і навіть на виготовлення проєктно-кошторисної документації на капремонт.

Якщо ж заміна дверей здійснюється в межах поточного ремонту будівлі (приміщення), тоді застосовуйте КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» (п.п. 2.2.4 Інструкції № 333). Звісно, це стосується випадків, коли вартість будівельних конструкцій — дверей — включена до загальної вартості робіт із їх заміни.

Інша справа, якщо ви купуєте дверні блоки як будівельні матеріали для проведення ремонтних робіт господарським способом або якщо двері купуєте окремо, а їх установлення замовляєте окремо (за окремим договором). У такому разі видатки на придбання дверей слід планувати та проводити за КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» (п.п. 2.2.1 Інструкції № 333).