НОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ В ФВПТ: заполняем и подаем

Необходимость подачи новой отчетности в ФВПТ

С 2011 года введен ЕВС, в связи с чем работодатели перестали напрямую уплачивать взносы в ФВПТ, а делают теперь это одной суммой в составе ЕВС, часть которого затем направляется в бюджет ФВПТ*. В связи с этим заработал и новый механизм финансирования материального обеспечения за счет средств ФВПТ, который регламентирует теперь Порядок финансирования страхователей для предоставления застрахованным лицам материального обеспечения за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденный постановлением правления ФВПТ от 22.12.10 г. № 26**.

* Подробно о взимании ЕВС читайте в Теме недели «Начисляем и уплачиваем единый взнос» // «БН», 2011, № 1 - 2, с. 10.

** Подробно о новом порядке выплаты больничных читайте в статье «Новый порядок выплаты больничных и других пособий из ФВПТ с 2011 года» // «БН», 2011, № 8, с. 16.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 27 Закона № 2240 страхователь обязан вести учет средств общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, связанными с погребением, и своевременно предоставлять органам ФВПТ установленную отчетность по этим средствам. Во исполнение данной нормы ФВПТ разработал постановление от 18.01.11 г. № 4, которым утвердил Порядок № 4.

Порядок № 4 устанавливает порядок формирования, сроки подачи в ФВПТ страхователями отчетов по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, и их форму. В приложении к Порядку № 4 приведено два отчета:

приложение 1 — форма Ф4-ФСС з ТВП «Звіт по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»;

приложение 2 — форма ФФ14-ФСС з ТВП «Звіт про путівки на санаторно-курортне лікування та путівки до дитячих закладів оздоровлення».

Как видим, новые отчетные формы практически сохранили названия действующих до этого отчетов в ФВПТ.

Согласно п. 2постановления от 18.01.11 г. № 4 утратили силу три постановления правления ФВПТ:

1) «О форме отчетности по средствам Фонда и Порядке ее представления и учета» от 04.03.04 г. № 21;

2) «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП и приложения к нему по форме Ф14» от 18.05.06 г. № 48;

3) «Об утверждении Порядка исправления ошибок минувших отчетных периодов в отчетности страхователей» от 25.12.03 г. № 123.

Новый Порядок № 4 вобрал в себя информацию, аналогичную той, которая ранее содержалась в этих отмененных постановлениях.

Таким образом, впервые новую отчетность в ФВПТ необходимо подавать уже по результатам I квартала 2011 года не позднее 20 апреля 2011 года*.

* Кстати, до 20 апреля 2011 года надо подать еще один новый отчет, но только в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины — Отчет об уплате задолженности по уплате страховых средств в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, утвержденный постановлением правления ФНС от 30.11.10 г. № 31, которые подают страхователи, имеющие задолженность по взносам в ФНС. Подробнее об этом читайте в конс. «Как заполнить отчет об уплате задолженности по взносам в ФНС» на с. 59 этого номера.

Правила подачи

Отчеты по формам Ф4-ФСС з ТВП и Ф14-ФСС з ТВП в органы ФВПТ подает в полном объеме страхователь-работодатель или его ответственное лицо по месту:

— взятия его на учет в органе ФВПТ (для зарегистрированных до 01.01.11 г.)

или

— по месту учета, указанному в Государственном реестре общеобязательного государственного социального страхования, — для зарегистрированных после 01.01.11 г.

Если в отчетном квартале страхователь изменил местонахождение или место жительства (для предпринимателей) (за пределами территориального обслуживания своего органа ФВПТ), отчеты следует подавать в ФВПТ уже по новому адресу. При этом могут быть заполнены строки 2 или 17таблицы І формы Ф4-ФСС з ТВП.

Работодатель должен подать отчет в полном объеме. Если отчеты будут заполнены без соблюдения правил формирования и предоставления, предусмотренных Порядком № 4, ФВПТ может их не принять (п. 3.7 Порядка № 4).

В табл. 1 приведем правила подачи этих отчетов.

Как видим, новые отчетные формы, подаваемые в ФВПТ, как и до 2011 года, следует подавать ежеквартально. При этом новые формы привычно названы — Ф4-ФСС з ТВП и Ф14-ФСС з ТВП, и по содержанию практически не отличаются от своих предшественниц.

Однако эти отчеты, в отличие от отмененных, подавать должны не все работодатели. Так, с прочерками форму Ф4-ФСС з ТВП следует подавать, только если у работодателя перед ФВПТ числится долг (сальдо по Кт 652) или было движение средств. Если же задолженности перед ФВПТ нет, а числится лишь долг Фонда (сальдо по Дт 652) и при этом движения средств в отчетном квартале не было, подавать отчет не надо. А вот форму Ф14-ФСС з ТВПследует подавать только в случае, когда в отчетном квартале работодатель получал путевки от ФВПТ и/или выдавал своим наемным работникам путевки за счет средств ФВПТ.

Таблица 1. Правила заполнения и подачи форм Ф4-ФСС з ТВП и Ф14-ФСС з ТВП

Заполнение формы Ф4-ФСС з ТВП

Форма Ф4-ФСС з ТВП «Звіт по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» не только названием своей формы напоминает свою предшественницу, ее две таблицы (І и ІІ) являются аналогами таблиц III и IV отмененной постановлением правления ФВПТ от 18.04.11 г. № 4 формы Ф4-ФСС з ТВП, которую до 2011 года подавали все без исключения работодатели-страхователи. Теперь же работодатель-страхователь должен подавать ежеквартальный отчет по форме Ф4-ФСС з ТВПтолько при соблюдении определенных условий — если в течение такого квартала работодатель:

— получал средства от ФВПТ;

— перечислял средства в ФВПТ (например, в первом квартале уплачена задолженность по взносам в ФВПТ, которая числится на 01.01.11 г.);

— при отсутствии за квартал движения средств у работодателя числится задолженность перед ФВПТ (сальдо по Кт 652) — в этом случае заполняются только строки 1 и 22, с заполнением расшифровки задолженности в соответствующих строках 23 — 28.

Если же задолженности перед ФВПТ нет, а числится лишь долг Фонда (сальдо по Дт 652) и при этом в отчетном квартале движения средств не было, то подавать отчет в фонд за такой квартал не надо.

Отчет за квартал подается нарастающим итогом с начала года, поэтому все показатели отчета приводятся за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала года (пп. 5.1 и 5.4 Порядка № 4). Если по какой-либо причине вы забыли подать формуФ4-ФСС з ТВП, то согласно п. 4.5 Порядка № 4 в сводный отчет (отчет за следующий период) следует включить невключенные данные за предыдущий отчетный период (при отчете за I квартал — остатки средств на начало отчетного года).

Форму Ф4-ФСС з ТВП следует заполнять в гривнях с копейками. Причем согласно п. 5.6 Порядка № 4 это прямо предусмотрено только для таблицы ІІ, но считаем, что так следует заполнять все показатели этого отчета.

Порядок заполнения каждой из строк детально прописан в разделе V Порядка № 4, который приведен в приложении «Документы» этого номера. Поэтому в сегодняшней статье отметим лишь отдельные моменты (табл. 2 на с. 40). Для наглядности на рис. 1 (с. 44) приведен пример заполнения данного отчета.

Таблица 2. Заполнение отдельных показателей формы Ф4-ФСС з ТВП

Заполнение формы Ф14-ФСС з ТВП

Обновленная форма Ф14-ФСС з ТВП «Звіт про путівки на санаторно-курортне лікування та путівки до дитячих закладів оздоровлення» по названию, форме и содержанию является аналогом своей предшественницы — Ф14-ФСС з ТВП, которая была утверждена приказом ФВПТ от 19.01.09 г. № 10-ос. Единственное отличие — исключение строки 7, в которой отражалось движение путевок в санатории-профилактории.

Как и ранее, эту форму надо подавать вместе с формой Ф4-ФСС з ТВПи только в случае, когда работодатель в отчетном квартале получал путевки от ФВПТ и/или выдавал своим наемным работникам путевки за счет средств ФВПТ.

При этом форму Ф14-ФСС з ТВП составляют за каждый квартал отдельно, в то время как отчет по форме Ф4-ФСС з ТВП составляется нарастающим итогом с начала года.

Отчет заполняют в гривнях с копейками. Данными для заполнения этого отчета является Журнал учета путевок в санаторно-курортные заведения (форма Ф13-ФСС з ТВП), приведенный в приложении 3 к Порядку получения застрахованными лицами и членами их семей санаторно-курортного лечения, оплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденному постановлением правления ФВПТ от 25.02.09 г. № 12.

Порядок заполнения формы Ф14-ФСС з ТВП детально описан в разделе VI Порядка № 4. Для наглядности на рис. 2 (с. 45) приведен пример заполнения данного отчета.

Исправление ошибок в отчетах

Исправление ошибок, допущенных при составлении форм Ф4-ФСС з ТВП и Ф14-ФСС з ТВП, очень схож с ранее использовавшимся порядком исправления ошибок в отчетности, подаваемой в ФВПТ. Механизм такого исправления прописан в разделе VII Порядка № 4.

Прежде всего работодатель может самоисправиться до окончания предельного срока подачи отчета, когда уже подан отчет с неправильными показателями. Для этого работодатель должен сформировать отчет с правильными показателями и подать его в ФВПТ повторно. Действующим в таком случае считается последний электронный или бумажный отчет, поданный до окончания срока представления отчетности (п. 7.1 Порядка № 4). В этом случае никакие штрафные санкции, по нашему мнению, не применяются.

Для самостоятельного исправления допущенной ошибки в ранее поданной форме Ф4-ФСС з ТВП, в том числе относительно страховых взносов, начисленных до 01.01.11 г., до начала проверки работодателю необходимо:

1) составить письменноеуведомление о факте выявления ошибки, в котором следует отразить причины возникновения ошибок и расчет доначисленной (уменьшенной) суммы страховых взносов или расходов, осуществленных за счет средств ФВПТ. Информация, которую обязательно следует включить в такое уведомление, приведена в п. 7.4 Порядка № 4;

2) направить это уведомлениев свое отделение ФВПТ (копию оставить у себя);

3) при исправлении ошибки, повлекшей возникновение недоимки, начислить и уплатить пеню исходя из суммы недоплаты.

Как и ранее, если работодатель до начала проверки самостоятельно исправит ошибку, подав в ФВПТ уведомление, и уплатит в полном объеме недоимку по страховым взносам за период до 01.01.11 г. и пеню на сумму излишне начисленных расходов, ФВПТ штрафы к такому работодателю не применяет (п. 7.7 Порядка № 4).

В форме Ф4-ФСС з ТВП исправление ошибок отражают так:

1) ошибки текущего года — корректируем соответствующие показатели отчета текущего года (напомним, отчет составляется нарастающим итогом);

2) ошибки прошлых лет, которые касаются финансовых показателей:

— о доначисленных или начисленных ошибочно суммах страховых взносов, страховых взносах, доначисленных в результате излишне начисленных ранее сумм пособий — отражаем в строке 3 таблицы I;

— дополнительно начисленные суммы пособия по временной нетрудоспособности, в том числе по уходу за больным членом семьи, по беременности и родам, а также увеличения количества дней по листкам нетрудоспособности, которые оплачены в прошлых годах — отражаем в строках 1, 2, 3 таблицы II. Кроме того, на наш взгляд, эта сумма должна быть отражена в строке 20 таблицы I — это следует из описания заполнения строки 20 в п. 5.5 Порядка № 4.

Пример

Условие. У ООО «АБВ» (код ЕГРПОУ 12345678; регистрационный номер в ФВПТ 630130004455) на 01.01.11 г. числится задолженность по страховым взносам перед ФВПТ в связи с невыплатой зарплаты за вторую половину декабря 2010 года в сумме 480 грн. (сальдо по Кт 652 на 01.01.11 г.). Эта сумма отражена в строке 17 таблицы III и строке 1 таблицы V отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП за 2010 год.

В январе 2011 года предприятие выплатило работникам зарплату за вторую половину декабря 2010 года и уплатило при этом страховые взносы в ФВПТ в сумме 480 грн.

В течение I квартала 2011 года от ФВПТ получено:

1. На отдельно открытый счет по поданным заявлениям-расчетам суммы пособия за счета ФВПТ:

— по временной нетрудоспособности работников (с 6 дня болезни) — за 55 рабочих дней болезни работников в сумме 6700 грн., при этом предприятие возвратило неиспользованные средства фонду в сумме 100 грн. (ошибочно заявлена сумма в поданном заявлении-расчете);

— по уходу за больным ребенком (с 1 дня болезни ребенка) — за 10 рабочих дней в сумме 1400 грн.;

— по беременности и родам — 126 календарных дня в сумме 11952 грн.

2. Две путевки в санатории от ФВПТ для санаторно-курортного лечения работников:

— первая в двухместный номер на период с 01.03.11 г. по 21.03.11 г. стоимостью 9240 грн. — выдана работнику, который оплатил 30 % ее стоимости в кассу предприятия (2772 грн.). Полученная сумма перечислена ФВПТ;

— вторая в одноместный номер на период с 18.04.11 г. по 08.05.11 г. стоимостью 10185 грн., 50 % стоимости которой возмещает работник (5092,5 грн.) — в отчетном квартале еще не выдана.

Пояснение. Задолженность по страховым взносам перед ФВПТ на 01.01.11 г. в сумме 480 грн. переносим из строки 17 таблицы III Ф4-ФСС з ТВП за 2010 год в строку 1 таблицы I Ф4-ФСС з ТВП за I квартал 2011 года.

Работодатель в течение отчетного квартала по мере начисления пособий, финансируемых за счет средств ФВПТ, составляет и подает в ФВПТ заявления-расчеты. Начисленные суммы пособий отражаем в строках 1-4 таблицы II и строке 20 таблицы I Ф4-ФСС з ТВП — в нашем случае 19952 грн. (6700 - 100 + 1400 + 11952).

Полученные от ФВПТ средства (6700 грн.) в отчете отражаем в строке 10 таблицы I Ф4-ФСС з ТВП. После их выплаты работникам остаток неиспользованных средств (100 грн.) возвращается ФВПТ в течение 3 дней с момента выплаты. В отчете возврат суммы отражаем в строке 18 таблицы I Ф4-ФСС з ТВП. Кроме того, в строке 18 таблицы I показываем уплаченные при выплате зарплаты за периоды до 2011 года в течение отчетного периода страховые взносы в ФВПТ, начисленные до 01.01.11 г. (480 грн.).

При получении путевок делаем запись в Журнале учета путевок в санаторно-курортные заведения (форма Ф13-ФСС з ТВП). Пример его заполнения см. в статье «Путевки за счет соцстраха — особенности предоставления в 2009 году» // «БН», 2009, № 19, с. 34. Кроме того, необходимо заполнить и подать вместе с формой Ф4-ФСС з ТВП за I квартал 2011 года форму Ф14-ФСС з ТВП за I квартал 2011 года.

Сумму, полученную от работника в оплату за выданную путевку (2772 грн.), отражаем в строке9 таблицы I Ф4-ФСС з ТВП, и после перечисления ФВПТ — в строке18 таблицы I Ф4-ФСС з ТВП.

В форме Ф14-ФСС з ТВП за I квартал 2011 года движение путевок отражаем по строке 1 «У санаторії та пансіонати з лікуванням». Так:

— вносим записи о двух полученных путевках в колонки 5 и 6;

— данные о выданной в отчетном квартале путевке вносим в колонки 7, 8, 19 и 20;

— данные о второй не выданной в I квартале 2011 года путевке отразим в остатке в колонках 11 и 12;

— выводим итоги в строке 7 по заполненным колонкам 5, 6, 7, 8, 11, 12, 19 и 20.

Приведем заполненные за I квартал 2011 года формы Ф4-ФСС з ТВП (рис. 1 на с. 44) и Ф14-ФСС з ТВП (рис. 2 на с. 45).

В заключение отметим, что, несмотря на введение ЕВС, количество фондов соцстрахования не уменьшилось. Практически не уменьшилось и количество отчетных форм, подаваемых в эти фонды: в ПФУ — приложение 4 по ЕВС, в ФВПТ — описанные сегодня отчеты по полученным от фонда средствам, в Фонд от несчастных случаев — при наличии задолженности перед фондом отчет, утвержденный постановлением правления ФНС от 30.11.10 г. № 31 (см. консультацию на с. 59 этого номера). А ведь идея ЕВС предусматривала сокращение количества платежей и отчетных форм…

Документы и сокращения статьи

КоАП — Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X.

Закон № 2240 — Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением» от 18.01.01 г. № 2240-III.

Порядок № 4 — Порядок формирования и подачи страхователями отчетности по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, утвержденный постановлением правления ФВПТ от 18.01.11 г. № 4 (см. приложение «Документы» этого номера).

ЕВС — единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование.

ПФУ — Пенсионный фонд Украины.

ФВПТ — Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности.

Рис. 1.Форма Ф4-ФСС з ТВП за I квартал 2011 года (по данным примера)

Рис. 2. Форма Ф14-ФСС з ТВП за I квартал 2011 года (по данным примера)