Типове положення про бухгалтерську службу: версія - 2025

* Постанова КМУ «Про внесення змін до Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної установи» від 16.05.2025 № 566.

** Типове положення про бухгалтерську службу бюджетної установи, затверджене постановою КМУ від 26.01.2011 № 59.

Форми організації бухобліку обираємо самостійно

Відтепер Типове положення пропонує бюджетним установам самостійно обирати одну із форм організації ведення бухгалтерського обліку. Зокрема, нормотворці пропонують два варіанти на вибір.

Варіанти організації ведення бухгалтерського обліку в бюджетних установах

Власне, для бюджетних установ запропоновані Кабміном форми організації бухобліку не нові, оскільки саме ці дві форми ведення бухобліку установи застосовували й донині. І хоча раніше у Типовому положенні про це згадувалося лише в одному реченні, цей факт жодним чином не заважав бюджетним установам застосовувати їх на практиці. До того ж таку можливість закріплено в ч. 4 ст. 8 Закону № 996*.

* Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.99 № 996-XIV.

Відносини з централізованими бухгалтеріями

Завдяки змінам, унесеним до Типового положення, нарешті унормовано відносини бюджетних установ з централізованими бухгалтеріями, які здійснюють їх бухгалтерське обслуговування. Так-так, саме обслуговування, а не керування діяльністю відповідних установ чи управління їх активами.

І ось ключові постулати, на яких мають будуватися зазначені відносини:

— по-перше, бюджетна установа, у складі якої діє централізована бухгалтерія, має визначити перелік підпорядкованих їй бюджетних установ, що можуть обслуговуватися централізованою бухгалтерією;

— по-друге, урегулювання організаційних питань щодо обслуговування централізованою бухгалтерією, виконання нею завдань та обов’язків бухгалтерської служби між бюджетною установою та бюджетною установою, в складі якої діє централізована бухгалтерія, здійснюється на договірних засадах. Для цього має бути укладено договір про обслуговування на безоплатній основі;

— по-третє, централізовану бухгалтерію очолює головний бухгалтер, який підпорядковується та є підзвітним керівникові бюджетної установи, у складі якої діє централізована бухгалтерія;

— по-четверте, централізована бухгалтерія підпорядковується безпосередньо керівникові бюджетної установи, у складі якої вона діє;

— по-п’яте, положення про централізовану бухгалтерію затверджує керівник бюджетної установи, у складі якої діє централізована бухгалтерія.

Нові завдання та уточнені функції бухгалтерської служби

В оновленому п. 5 Типового положення уточнено та дещо розширено основні завдання бухгалтерської служби. Так, відтепер серед ключових завдань бухгалтерської служби, крім безпосередньо ведення бухгалтерського обліку, зазначено:

• складання фінансової, бюджетної та іншої звітності в межах повноважень бухгалтерської служби, передбачених законодавством;
• відображення в регістрах бухгалтерського обліку інформації про господарські операції, відомості про які містяться в первинних документах;
• надання користувачам фінансової звітності повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансовий стан та результати діяльності бюджетної установи.

Що стосується функцій бухгалтерської служби, які вона має здійснювати відповідно до покладених на неї завдань, то вони по суті не змінилися. Власне, зміни, унесені до певних формулювань та здебільшого мають характер уточнень або конкретизації. До речі, наразі перелік функцій бухгалтерської служби шукаємо в п. 7 Типового положення.

Оновлені права та обов’язки головного бухгалтера

Без сумніву, найбільше коригувань та уточнень в Типовому положенні стосується норм, в яких прописано права та обов’язки головного бухгалтера.

Отже, відтепер згідно з оновленим п. 11 Типового положення головний бухгалтер отримав низку нових прав та обов’язків, а саме він:

1) забезпечує дотримання у бюджетній установі встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складення і подання у встановлені строки фінансової, бюджетної та іншої звітності;

2) погоджує проєкти договорів (контрактів), але тільки в частині дотримання вимог законодавства з питань бухгалтерського обліку;

3) бере участь в оформленні матеріалів, пов’язаних з нестачею та відшкодуванням втрат від нестачі, крадіжки і псування активів бюджетної установи, але тільки в частині бухгалтерського обліку;

4) бере участь у розробленні та здійсненні заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни та забезпечує виконання цих заходів працівниками бухгалтерської служби;

5) надає керівникові установи пропозиції щодо удосконалення порядку контролю за проведенням та документальним оформленням господарських операцій;

6) підписує фінансову, бюджетну, іншу звітність та інші документи відповідно до законодавства;

7) розробляє заходи щодо цільового та ефективного використання фінансових, матеріальних (нематеріальних) ресурсів;

8) відмовляє у прийнятті до обліку документів, підготовлених з порушенням установлених вимог, а також документів щодо господарських операцій, що проводяться з порушенням законодавства, та інформує керівника бюджетної установи про встановлені факти будь-яких порушень, а не тільки бюджетного законодавства;

9) здійснює контроль за:

• складенням фінансової, бюджетної та іншої звітності, яка передбачає підпис головного бухгалтера;
• дотриманням вимог законодавства щодо документального оформлення господарських операцій.

Отже, з огляду на оновлені вимоги Типового положення, не забудьте внести зміни до Положення про бухгалтерську службу, посадової інструкції головбуха та затвердити їх розпорядчим документом керівника вашої установи.

УВАГА! Постанова № 566, а відповідно й вимоги нової редакції Типового положення набрали чинності 20.05.2025

Висновки

• Бюджетні установи самостійно обирають форму організації бухгалтерського обліку: утворення бухгалтерської служби або ведення бухобліку централізованою бухгалтерією на договірних засадах.
• У новій редакції Типового положення дещо розширено та уточнено завдання бухгалтерської служби, а також права та обов’язки головного бухгалтера.
• З огляду на оновлені вимоги Типового положення, слід внести зміни до Положення про бухгалтерську службу та посадової інструкції головного бухгалтера, затвердивши їх належним чином.