Інформація по темі "" | Публікації по тегу
27.08.11
2781 0
Друкувати
Обране

Подача отчетности в государственную службу занятости

Предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона Украины «О занятости населения» ежемесячно подают центрам занятости административные данные, связанные с приемом и увольнением работников.

О том, какую же именно отчетность обязаны подавать работодатели в центр занятости, и пойдет речь далее.



Использованные документы

ГКУ — Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV.

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.

Закон № 803 — Закон Украины «О занятости населения» от 01.03.91 г. № 803-ХII.

Закон № 1533 — Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» от 02.03.2000 г. № 1533-III.

Приказ № 420 — приказ Минтруда «Об утверждении форм отчетности и инструкций по их заполнению» от 19.12.2005 г. № 420.

Инструкция по ф. № 3-ПН — Инструкция по заполнению формы отчетности № 3-ПН «Отчет о наличии вакансий», утвержденная приказом Минтруда от 19.12.2005 г. № 420.

Инструкция по ф. № 4-ПН (план) — Инструкция по заполнению формы отчетности «Отчет о запланированном увольнении работников», утвержденная приказом Минтруда от 19.12.2005 г. № 420.

Инструкция по ф. № 4-ПН (факт) — Инструкция по заполнению формы отчетности № 4-ПН (факт) «Отчет о фактическом увольнении работников», утвержденная приказом Минтруда от 19.12.2005 г. № 420.

Инструкция по ф. № 5-ПН — Инструкция по заполнению формы отчетности № 5-ПН «Отчет о принятых работниках», утвержденная приказом Минтруда от 19.12.2005 г. № 420.

 

Напомним, что обязанность предприятий, учреждений и организаций подавать отчетность в центр занятости закреплена в ч. 4 ст. 20 Закона № 803 и п. 2 ч. 2 ст. 35 Закона № 1533. Формы этой отчетности утверждены приказом № 420. Остановимся на этих формах более подробно.

Форма № 3-ПН «Отчет о наличии вакансий»

Порядок заполнения этой формы предусмотрен Инструкцией по ф. № 3-ПН. Она подается предприятиями, учреждениями, организациями, их структурными подразделениями и филиалами независимо от формы собственности и хозяйствования. Следует отметить, что конкретный срок для подачи отчета не установлен ни законами, ни Инструкцией по ф. № 3-ПН. Однако в шапке формы № 3-ПН есть отметка, что срок подачи — при наличии вакансий. Поэтому, по нашему мнению, ее следует подавать только при наличии вакантных должностей. К сожалению, и конкретный срок подачи формы № 3-ПН при появлении вакансии в Инструкции по ф. № 3-ПН также не определен. Поэтому считаем, что подается она в любой срок после появления вакансии. Отметим, что санкции за неподачу этой формы ни одним законом не предусмотрены. Однако отсутствие ответственности, так сказать, не освобождает работодателя от подачи формы № 3-ПН. Следует также напомнить, что в соответствии с ч. 1 п. 10 Порядка предоставления работодателю дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных, утвержденного приказом Минтруда от 10.01.2001 г. № 1, и п. 3.3 Порядка и сроков предоставления дотации работодателю для обеспечения молодежи, получившей высшее или профессионально-техническое образование, первым рабочим местом, утвержденных приказом Минтруда от 25.02.2008 г. № 82, для получения дотации на создание дополнительных рабочих мест с целью трудоустройства безработных работодатель должен предоставить центру занятости перечень документов, среди которых указана и форма № 3-ПН. Как видим, целесообразность ее подачи абсолютно оправдана.

Что же нужно учесть работодателю при заполнении формы № 3-ПН?

Правила заполнение граф формы № 3-ПН подробно описаны в Инструкции по ф. № 3-ПН.

Показатели отчета касаются в основном информации о требованиях к претендентам на вакантную должность и характеристиках условий труда.

Заполняются большинство граф формы № 3-ПН довольно просто, поскольку названия граф говорят сами за себя, например информационные данные о работодателе, требованиях к претенденту: стаж работы по профессии, специальность, местожительство и т. п.

Акцентируем внимание только на заполнении отдельных граф формы № 3-ПН. В частности, в графе 3 указывается характер работы: постоянная, временная, сезонная, по совместительству.

В графе 4 указывается режим работы: продолжительность рабочего дня в одну (две, три) смены, 12 часов, 24 часа; сменный (гибкий) график работы; командировка; вахтовый метод организации труда; неполный рабочий день /неделя/; работа на дому; работа в ночное время и т. п.

В графе 14 приводятся дополнительные навыки, характеристики лица и отдельные требования, такие как:

— навыки работы с компьютером;

— наличие автомобиля;

— наличие прав водителя (с указанием категории);

— владение языками (указывается язык);

— уровень владения языками (свободный, разговорный, со словарем);

— наличие санитарной книжки;

— наличие телефона.

Также работодатель может указать желаемый пол или возрастные ограничения лица, претендующего на вакантное место.

В графе 15 приводятся данные о возможности трудоустройства на свободное рабочее место (вакантную должность) лица, относящегося к отдельной категории граждан, нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, в счет годовой брони, установленной местными государственными администрациями, исполнительными органами соответствующих советов по представлению центров занятости, в соответствии со ст. 5 Закона № 803, а также инвалидов, пенсионеров, студентов.

Каждой категории граждан присвоены отдельные шифры (всего их 13), расшифровка которых приведена в разд. 3 Инструкции по ф. № 3-ПН. Например, если работодатель намеревается трудоустроить инвалида, то в графе 15 указывается шифр 11, если студента — шифр 13.

 

Форма № 4-ПН (план) «Отчет о запланированном увольнении работников»

Порядок заполнения этой формы приведен в Инструкции по ф. № 4-ПН (план).

Форма № 4-ПН (план) подается предприятиями, учреждениями, организациями, их структурными подразделениями и филиалами, независимо от формы собственности и хозяйствования, а также физическими лицами, в том числе предпринимателями, при увольнении работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием. Из этого следует, что фактически форму № 4-ПН (план) подают в случае увольнения согласно п. 1 ст. 40 КЗоТ. На это указывает Госцентр занятости в письмах от 08.05.2008 г. № ДЦ-09-2782/0/6-08 и от 28.03.2011 г. № ДЦ-09-2914/0/6-11.

Таким образом, при увольнении работника по другим основаниям, в частности по ст. 36, 38, 39 КЗоТ, в том числе по инициативе собственника — п. 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 ст. 40 КЗоТ; пп. 1, 11, 2 и 3 ст. 41 КЗоТ, форма № 4-ПН (план) не подается.

Форма № 4-ПН (план) предоставляется не позднее чем за два месяца до увольнения работников. Например, если работника планируют уволить 03.10.2011 г. (это его последний день работы), то отчет работодатель подает не позднее 02.08.2011 г. Объясним: согласно ст. 253 и п. 3 ст. 254 ГКУ течение срока начинается со следующего дня после соответствующей календарной даты или наступления события, с которым связано его начало, причем срок, определенный месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Отметим, что форма № 4-ПН (план) в заполнении также достаточно простая. Есть только два момента, на которые бы хотелось обратить внимание работодателей.

Во-первых, в графе 7 указывается дата повышения квалификации (число, месяц, год) работника в течение последних двух лет, предшествовавших его увольнению. Таким образом, если такого факта за этот период не было, то соответствующая графа прочеркивается.

В графе 8 ставится особая отметка «V», если увольняются лица, работающие на рабочем месте с компенсацией выплаты заработной платы из Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы.

Работодателю следует помнить, что согласно п. 5 ст. 20 Закона № 803 предусмотрена ответственность за неподачу или несвоевременную подачу отчета в государственную службу занятости, а именно наложение штрафа в размере годовой заработной платы за каждого уволенного работника.

Такой штраф служба занятости имеет право взимать самостоятельно на основании п.п. «л» п. 8 Положения о государственной службе занятости, утвержденного постановлением КМУ от 24.06.91 г. № 47. Следует отметить, что на сегодняшний день порядка взыскания указанных штрафов службой занятости нет. Однако, как отмечает ВХСУ в постановлении от 19.10.2004 г. по делу № 7/61, отсутствие нормативно определенного порядка взыскания штрафа не лишает центр занятости права взыскать сумму соответствующего штрафа путем обращения в хозяйственный суд.

Таким образом, сначала центр занятости обращается к работодателю-нарушителю с тебованием уплатить штрафные санкции добровольно, а если тот не соглашается — он обращается в суд.

 

Форма № 4-ПН (факт) «Отчет о фактическом увольнении работников»

Порядок заполнения этой формы предусмотрен Инструкцией по ф. № 4-ПН (факт).

Отчет подается при увольнении работников на основании п. 1 ст. 40 КЗоТ предприятиями, учреждениями, организациями, их структурными подразделениями и филиалами независимо от форм собственности в десятидневный срок после даты фактического увольнения работников.

Следовательно, работодатели подают форму № 4-ПН (факт), только если увольнение, о запланировании которого они отчитались формой № 4-ПН, (план) уже состоялось.

Отметим, что эти отчеты очень похожи между собой, разница между ними заключается только в том, что в форме № 4-ПН (факт) указываются дата и номер приказа о фактическом увольнении работников и нет графы, в которой указывается запланированная дата увольнения.

Что же касается ответственности работодателя за неподачу формы № 4-ПН (факт) или нарушение срока ее подачи, она аналогична ответственности за неподачу формы или нарушение срока подачи формы № 4-ПН (план) (см. выше).

 

Форма № 5-ПН «Отчет о принятых работниках»

Порядок заполнения этой формы предусмотрен Инструкцией по ф. № 5-ПН. Форму № 5-ПН подают предприятия, учреждения и организации, их структурные подразделения и филиалы, независимо от формы собственности и хозяйствования, осуществлявшие прием работников. Необходимость подачи этой формы предусмотрена п. 4 ст. 20 Закона № 803 и п. 2 ч. 2 ст. 35 Закона № 1533.

Форма № 5-ПН подается подекадно. Отчетными периодами являются:

— период с 1 по 10 число месяца;

— период с 11 по 20 число месяца;

— период с 21 по последнее число отчетного месяца.

Отчет подается не позднее третьего дня после окончания декады. Например, в период с 21.08.2011 г. по 31.08.2011 г. предприятие приняло на работу работника, поэтому в данном случае подать отчет следует не позднее 05.09.2011 г. (поскольку предельный срок приходится на выходной день, то форма подается в ближайший за ним рабочий день на основании ч. 5 ст. 254 ГКУ).

Отметим, что в случае отсутствия принятых работников в течение отчетной декады форма не подается.

При заполнении формы № 5-ПН обратим внимание на заполнение некоторых граф. В частности, в графе 7 ставится отметка «V», свидетельствующая о приеме работника на работу по направлению государственной службы занятости с компенсацией выплаты заработной платы из Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы.

А в графе 8 ставится отметка «V», если работник принят на вновь созданное рабочее место. Вновь созданное (новое) рабочее место — это рабочее место, на которое принят работник в результате регистрации предприятия, учреждения, организации или после осуществления соответствующих технологических, организационных и инвестиционных мероприятий, направленных на внедрение или расширение новых видов производства (работ, услуг) и изменение условий труда.

Теперь поговорим об ответственности за несвоевременную подачу или неподачу формы № 5-ПН, предусмотренной с 01.01.2011 г., поскольку до 2011 года ее не было.

Напомним, что согласно обновленной редакции ст. 38 Закона № 1533 работодатель несет ответственность за несвоевременную подачу или неподачу сведений, установленных данным Законом. Как следует из норм обновленного п. 2 ч. 2 ст. 35 Закона № 1533, работодатели обязаны подавать сведения о приеме на работу работников (такими сведениями и является форма № 5-ПН).

В соответствии с обновленной с 01.01.2011 г. редакцией ст. 1653 Кодекса Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-Х за неподачу сведений, установленных Законом № 1533, в частности сведений о приеме на работу работников, предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц предприятия от 136 до 255 грн. (за повторное нарушение в течение года — от 170 до 340 грн.).

В заключение отметим, что все перечисленные формы отчетов подписываются руководителем предприятия, учреждения или организации. Кроме того, в отчетах указываются фамилия, инициалы, должность и номер телефона исполнителя. 

env_icon Отримуйте новини поштою!

Ми будемо надсилати вам найсвіжіші матеріали кожного тижня

Для цього вкажіть своє ім'я та електронну скриньку

Помітили помилку? Виділіть її та натисніть Ctrl+Enter, щоб повідомити нас про це
Журнал «Оплата праці»



коментарі
(0)
Яка вдача - ви можете стати першим, хто прокоментує цей матеріал.
Залишити коментар:
pw-image
Читайте сайт за ціною чашки кави
Платне користування buhgalter.com.ua передбачає:
  • доступ до новин, статей, довідників
  • безлімітні завантаження бланків
  • відсутність реклами.
Передплатники «Бюджетної бухгалтерії», «Оплата праці» та користувачі «FIT-Бюджет» отримують безкоштовний доступ до порталу бонусом до передплати.
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
30
грн/
місяць
Вже передплатили? Увійти
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
ic-acc-pay
×

 

Договір публічної оферти

Угода

про умови використання інформаційних ресурсів сайту

Ця Угода укладена між ТОВ «НВП «ФАКТОР» (далі - Компанія) і будь-яким Користувачем (далі загально названі - Сторони) веб-сайту (-ів) buhgalter.com.ua і / або budget.factor.ua, далі іменуються - Сайт.

Загальні положення

Наведені нижче умови є електронною формою документа, що визначає порядок використання, а саме, надання Користувачеві доступу до інформаційних ресурсів через Сайт.

Ця угода (Договір) носить характер публічної оферти, тобто є еквівалентом "усної угоди" і відповідно до чинного законодавства України має належну юридичну силу.

Сайт є об'єктом авторського права і як складного твору, а також "компіляції даних" ("бази даних") охороняється на території України, відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".

Всі авторські майнові права на Сайт належать Компанії. Позначення «buhgalter», «Factor» є знаком для товарів і послуг (торговою маркою) і не може використовуватися Користувачем без отримання відповідної ліцензії.

Компанія докладає всіх зусиль щодо забезпечення достовірності і актуальності інформації, представленої на Сайті. Однак Компанія не бере на себе фінансової та іншої відповідальності за результати застосування цієї інформації.

Підписка - повний доступ до всіх матеріалів, розміщених на Сайті. Підписка надається за певну плату на певний строк відповідно до умов відповідного тарифу Підписки.

Автоподовження підписки - сервіс автоматичного продовження підписки.

 

 

1. Прийняття Угоди

 

1.1. Для того, щоб отримати право доступу до інформаційних ресурсів Сайту, Користувачеві необхідно спочатку висловити свою згоду з цією угодою. Користувач не має санкціонованого доступу до інформаційних ресурсів Сайту, якщо він не прийняв або не згоден з умовами цієї угоди.

1.2 Згідно з умовами Договору Компанія надає Користувачам Передплату на платній основі з метою перегляду користувачами окремих матеріалів, розміщених на Сайті. Категорії платної інформації визначаються Товариством самостійно.

1.3. За згодою Користувача з умовами цієї угоди, Користувачеві надається доступ до інформаційних ресурсів Сайту. Інформаційні ресурси надаються «як є» і не припускають наступних доопрацювань.

1.4. Користувач має право припинити користуватися Сайтом в будь-який момент, без спеціального повідомлення Компанії про припинення користування Сайтом.

1.5. Для отримання доступу до ресурсів від Користувача може знадобитися надання інформації про себе (наприклад, відомості про особу, відомості про юридичну особу та інші контактні дані) з метою продовження користування Користувачем послугами Компанії.

1.6. Беручи до уваги безперервне впровадження нових розробок, Користувач визнає і погоджується з тим, що Компанія має право на власний розсуд припинити (тимчасово або остаточно) надання доступу до ресурсів Сайту (або будь-яких окремих функцій Сайту) всім користувачам взагалі або Користувачеві зокрема, без попереднього повідомлення.

1.7. Компанія на постійній основі впроваджує нові розробки для того, щоб надавати найкращі можливі послуги своїм користувачам. Користувач визнає і погоджується з тим, що форма і характер послуг (дизайн сайту, обсяг наданої інформації, тематика і ін.) можуть час від часу змінюватися без попереднього повідомлення Користувача.

 

 

2. Відповідальність сторін

 

2.1. Матеріали Сайту видаються без будь-яких гарантій, неявних або інших. Компанія не несе відповідальність за повноту і точність інформації, що міститься в матеріалах сайту, відповідність її вимогам Користувача.

2.2. Всі ризики, що виникають при використанні матеріалів (ресурсів) Сайту, несе Користувач. Компанія ні за яких умов не несе відповідальності за будь-які понесені Користувачем збитки, у чому б вони не виражалися, в тому числі, в разі якщо компанія була повідомлена про можливість заподіяння збитків.

2.3. Ризик настання негативних наслідків в результаті використання рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті, в повному обсязі несе Користувач. Компанія не гарантує і не підтверджує точність і достовірність, рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті.

2.4. Компанія не несе ніякої відповідальності за будь-які помилки, неточності, втрати часу, порушення в роботі обладнання і ліній комунікацій, проникнення комп'ютерних вірусів, втрати і зміни даних, виникнення дефектів в роботі програм. які виникли, незалежно від причин, в результаті використання Сайту.

2.5. У разі здійснення Користувачем дій, передбачених ст. 50 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (порушення авторського права і суміжних прав), Компанія залишає за собою право, без попереднього повідомлення Користувача, за своїм вибором здійснювати дії щодо захисту немайнових і майнових авторських прав та суміжних прав в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.

 

3. Порядок і умови оформлення Передплати

 

3.1 Для оформлення Передплати Користувачеві необхідно:

3.1.1 Авторизуватись або зареєструватися на сайті buhgalter.com.ua шляхом заповнення всіх необхідних полів реєстраційної форми

3.1.2 Уважно ознайомитися з умовами договору і прийняти його,

3.1.3 Ввести необхідні для оплати дані, якщо того вимагає Платіжна система; підтвердити оплату і оплатити.

3.2 Оплата доступу до сайту buhgalter.com.ua проводиться Користувачем на умовах 100% передплати.

3.3 Компанія попереджає користувачів, а Користувачі розуміють і погоджуються з тим, що Платіжна система може стягувати понад вартості послуг будь-якого роду комісії та збори, включаючи комісії мобільних операторів (за їх наявності), надаючи свої послуги тільки в разі, якщо такі комісії і збори будуть оплачені користувачем. Інформацію про такі комісії і збори (за їх наявності) Користувач самостійно може дізнатися в Платіжній системі. Комісії та збори не повертаються і не відшкодовуються Компанією. Користувач, який скористався послугами платіжної системи, вважається попередженим і згодним з їх умовами.

3.4 Компанія має право в односторонньому порядку і без попереднього повідомлення Користувача змінювати умови цього договору, наповнення пакетів Підписка, розміри тарифів і т.п. шляхом розміщення відповідного документа в новій редакції на сайті.

3.5 Зміни умов цього Договору набирають чинності з моменту опублікування на сайті buhgalter.com.ua

3.6 Зміни, що стосуються наповнення пакетів Підписка, розмірів тарифів застосовуються тільки для підписок, придбаних після такої зміни.

3.7 Відмова від послуг після оплати неможлива.

3.8 Користувач не має права:

3.8.1 реєструватися як інша особа; вводити в оману інших користувачів щодо своєї особи, використовуючи реєстраційні дані іншої людини; навмисне спотворювати уявлення про самого себе, свій вік або свої відносини з іншими особами або іншими організаціями; передавати реєстраційні дані, логін і пароль для доступу до системи іншим особам;

 

4. Автоподовження підписки

 

4.1 Учасники оплачують доступ до сайту buhgalter.com.ua щомісяця, надають згоду на послуги автоматичного регулярного продовження Підписки на новий термін (автоподовження Підписки). Після активації даної послуги оплата нового терміну Підписки здійснюється шляхом автоматичного безакцептного списання коштів з рахунку користувача. Послуга автоподовження Підписки надається до тих пір, поки Користувач не повідомить про її скасування в особистому кабінеті користувача, заповнивши необхідну форму.

4.2 Послуга вважається скасованою з наступного оплатного періоду.

4.3 Послуга активується при здійсненні першої або чергової оплати Підписки, що означає згоду користувача з тим, що після закінчення оплаченого строку дії Передплати Договір автоматично пролонгується на тих же умовах на той же термін з автоматичним списанням вартості Передплати з рахунку Користувача

4.4 У разі недостатності коштів на рахунку користувача або неможливості проведення платежу Підписка на новий термін не надається, а послуга «автоподовження Підписки» відключається, до моменту появи коштів на рахунку користувача або заміни користувачем рахунку в особистому кабінеті).

4.5 При зміні Товариством тарифів на підписку автоподовження Підписка на черговий новий термін, наступний за періодом, протягом якого відбулася така зміна буде здійснено за новим тарифом.

 

5. Припинення відносин з Компанією. зміна угоди

 

5.1. Компанія і Користувач домовилися, що компанія має право припинити підтримувати Сайт (надавати доступ / надавати послуги) в будь-який час на власний розсуд.

5.2. Компанія залишає за собою право припинити доступ до Сайту, якщо: доступ до Сайту втрачений через відсутність зв'язку на маршруті від Користувача до Сайту; Користувачеві відмовлено в доступі до Сайту внаслідок порушення ним «Інтрукціі користування сайтом» (http://budget.factor.ua/faq.php) або перевищення обсягу прав на використання Сайту.

5.3. Компанія залишає за собою право за своїм вибором без попереднього повідомлення та / або роз'яснення причин: змінювати, виправляти, обмежувати, припиняти чи зупиняти дію Сайту і будь-яких його розділів (матеріалів, ресурсів, сервісів); відмовляти Користувачеві в доступі до користування Сайтом і / або будь-якого його розділу. Задоволення / розгляд потреб Користувача при використанні Сайту не є обов'язком Компанії.

 

6. Заключні положення

 

6.1. Сайт може містити посилання на інші Інтернет - сайти. Дані сайти не перебувають під контролем Компанії і Компанія не несе відповідальності за зміст даних сайтів та / або зміст сайтів, посилання на які знаходяться на даних сайтах. Посилання на інші сайти включені в Сайт тільки для зручності користувачів і не означають згоду Компанії та його посадових осіб з вмістом даних сайтів. Інші Інтернет - сайти можуть містити посилання на Сайт без спеціального дозволу Компанії.

6.2. У разі незгоди Користувача з будь-яким з умов цієї угоди він зобов'язаний негайно припинити використання Сайту і / або будь-якого з його розділів.

6.3. У разі якщо компетентними органами / особами частина цієї угоди буде визнана недійсною, такою, що суперечить законодавству і не підлягає застосуванню, це не тягне неможливість застосування інших положень цієї угоди. Ця угода діє повною мірою в рамках, встановлених чинним законодавством.

6.4. До відносин в рамках цієї Угоди застосовується право України. Користувач і Компанія домовилися підкорятися при виникненні будь-яких спорів, що виникають у зв'язку зі справжньою угодою (використанням Сайту), виключно юрисдикції судів України.

Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити всього за 30 грн