Відпустка на дітей
Додаткова оплачувана відпустка працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину — особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, чи просто відпустка на дітей є соціальною відпусткою (див. ч. 1 ст. 4 Закону України «Про відпустки» від 15.11.96 № 504/96-ВР, далі — Закон про відпустки). Її надають щорічно відповідно до ст. 1821, ст. 1861 КЗпП та ст. 19 Закону про відпустки.
Розглянемо, хто з працівників із дітьми може скористатися цією відпусткою.
Кому надають та граничний вік дітей
Категорії осіб, які наразі мають право на відпустку на дітей, та граничний вік, до якого дитина враховується для цілей надання такої відпустки, ви знайдете у табл. 1.
Таблиця 1. Особи, які мають право на відпустку на дітей, та граничний вік дітей
|
№ з/п |
Категорії осіб, які мають право на відпустку на дітей |
Граничний вік дитини/дітей |
|
1 |
Один з батьків, які мають двох або більше дітей |
15 років |
|
2 |
Один з батьків, які мають дитину з інвалідністю |
18 років |
|
3 |
Один з батьків, які усиновили дитину |
18 років |
|
4 |
Мати (батько) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А групи І |
не обмежений (з 18 років) |
|
5 |
Одинока мати, батько, який виховує дитину без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі) |
18 років |
|
6 |
Одинока мати особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А групи І, батько, який виховує особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А групи І без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі) |
не обмежений (з 18 років) |
|
7 |
Особа, яка взяла дитину під опіку* |
14 років |
|
8 |
Особа, яка взяла під опіку* особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А групи І |
не обмежений (з 18 років) |
|
9 |
Особа, визначена в установленому порядку як піклувальник |
з 14 до 18 років |
|
10 |
Один з прийомних батьків |
18 років |
|
11 |
Один з батьків-вихователів |
18 років |
|
* Опіка встановлюється над дітьми, які не досягли 14 років та є сиротами або позбавлені батьківського піклування (п. 2 ст. 243 СКУ), а також над особами, які визнані недієздатними (ч. 1 ст. 58 ЦКУ). |
||
Звернемо вашу увагу на такі три важливі моменти щодо інформації з табл. 1.
Перший момент. У табл. 1 наведені категорії осіб, які мають право на відпустку на дітей починаючи з 2021 року. Якщо у вас є працівники, які мали право на цю відпустку за календарні роки до 2021 року й не скористалися ним, то надавайте їм ці відпустки за такі роки за тими підставами, на які вони тоді мали право. Наприклад, у 2020 році працівниця мала право на відпустку на дітей, як «жінка, яка працює і має двох або більше дітей до 15 років», проте не скористалася ним. Надаючи їй сьогодні таку відпустку за 2020 рік, ви в наказі про її надання зазначаєте саме цю підставу.
Другий момент. У випадках, коли правом на відпустку на дітей може скористатися один з батьків (див. табл. 1), вибір того, хто саме це буде — батько чи матір, батьки роблять самостійно.
Третій момент. В окремих випадках граничний вік дитини, який ураховується для визначення права на відпустку на дітей, може знизитися. Це станеться, якщо неповнолітня дитина набуде прав повнолітньої. Так, дитина може отримати повну цивільну дієздатність до настання повноліття (див. ст. 34 і 35 ЦКУ):
1) у разі реєстрації шлюбу — з моменту реєстрації;
2) якщо неповнолітня особа записана матір’ю / батьком дитини;
3) якщо фізособа досягла 16 років і працює за трудовим договором;
4) якщо фізособа досягла 16 років і зареєструвалася підприємцем — з моменту держреєстрації як підприємця.
Тривалість відпустки
Кожна з категорій працівників, перерахованих у табл. 1, — це окрема підстава для надання соціальної додаткової відпустки на дітей.
Якщо працівник має право на таку відпустку за однією підставою, то тривалість його відпустки становитиме 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів, установлених ст. 73 КЗпП.
Однак оскільки у період дії воєнного стану норми ст. 73 КЗпП не діють, то наразі відпустку не подовжують на святкові та неробочі дні (див. ч. 6 ст. 6 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІX, далі — Закон № 2136).
За наявності декількох підстав для надання відпустки на дітей її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів
Наприклад, батьки мають двох дітей віком до 15 років, одна з яких є дитиною з інвалідністю. У такому випадку один з батьків цих дітей матиме право на додаткову відпустку на дітей тривалістю 17 календарних днів за двома підставами. За першою підставою — як «один з батьків, які мають двох або більше дітей віком до 15 років». За другою підставою — як «один з батьків, які мають дитину з інвалідністю».
Зауважте, що режим та графік роботи працівника не впливають на тривалість відпустки.
Як підтвердити право на відпустку
Для отримання додаткової відпустки на дітей працівнику треба подати роботодавцю заяву та документи, які підтвердять право на цю відпустку (див. табл. 2).
Таблиця 2. Документи, що підтверджують право на відпустку на дітей
|
№ з/п |
Категорії осіб, які мають право на відпустку на дітей |
Підтвердні документи |
|
1 |
Один з батьків, які мають двох або більше дітей до 15 років |
Копія свідоцтв про народження дітей. Підтвердження невикористання відпустки другим із батьків* |
|
2 |
Один з батьків, які мають дитину з інвалідністю |
Копія свідоцтва про народження дитини. Копія пенсійного посвідчення / посвідчення одержувача соцдопомоги, яка виплачується замість пенсії, або копія медичного висновку, виданого закладами МОЗ. Підтвердження невикористання відпустки другим із батьків |
|
3 |
Один з батьків, які усиновили дитину |
Копія свідоцтва про народження дитини. Копія рішення суду про усиновлення дитини. Підтвердження невикористання відпустки другим із батьків |
|
4 |
Мати (батько) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи |
Копія свідоцтва про народження дитини. Копія пенсійного посвідчення / посвідчення одержувача соцдопомоги, яка виплачується замість пенсії, або довідка до акта огляду МСЕК. Підтвердження невикористання відпустки другим із батьків |
|
5 |
Одинока мати**, у тому числі: |
|
|
— жінка, яка не перебуває в шлюбі й у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис зроблений за вказівкою матері |
Копія свідоцтва про народження дитини. Копія витягу з Держреєстру актів цивільного стану про держреєстрацію народження дитини із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 СКУ |
|
|
— вдова |
Копія свідоцтва про народження дитини. Копія свідоцтва про шлюб. Копія свідоцтва про смерть чоловіка |
|
|
— розлучена жінка, що виховує дитину без батька |
Копія свідоцтва про народження дитини. Копія свідоцтва (рішення суду) про розірвання шлюбу. Документи, які підтверджують, що батько не бере участі у вихованні дитини |
|
|
— жінка, яка народила дитину, не перебуваючи у шлюбі, і при цьому батько визнав дитину |
Копія свідоцтва про народження дитини. Документи, які підтверджують, що батько не бере участі у вихованні дитини |
|
|
— жінка, яка вийшла заміж повторно, але її дитина віком до 18 років новим чоловіком не усиновлена |
Копія свідоцтва про народження дитини. Документи, які підтверджують, що батько не бере участі у вихованні дитини. Копія свідоцтва про укладення нового шлюбу |
|
|
6 |
Батько, який виховує дитину без матері*** (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі) |
Копія свідоцтва про народження дитини. Документи, які підтверджують факт, що мати не бере участі у вихованні дитини (копія свідоцтва про смерть матері дитини, рішення про позбавлення материнських прав тощо). Довідка з лікувального закладу (у разі тривалого лікування матері дитини). Копія пенсійного посвідчення / посвідчення одержувача соцдопомоги, що виплачується замість пенсії, або довідки до акта огляду МСЕК — якщо батько виховує особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А групи І без матері |
|
7 |
Батько, який виховує особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А групи І без матері*** (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі) |
|
|
8 |
Особа, яка взяла дитину під опіку; особа, призначена піклувальником |
Копія свідоцтва про народження дитини. Копія рішення про встановлення опіки (піклування). Копія пенсійного посвідчення / посвідчення одержувача соцдопомоги, що виплачується замість пенсії, або довідки до акта огляду МСЕК — якщо під опіку взято особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А групи І |
|
9 |
Особа, яка взяла під опіку особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А групи І |
|
|
10 |
Один з прийомних батьків |
Копія свідоцтва про народження дитини. Копія договору про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім’ї. Копія рішення органу опіки і піклування про направлення дитини у прийомну сім’ю. Підтвердження невикористання відпустки другим із батьків |
|
11 |
Один із батьків-вихователів |
Копія свідоцтва про народження дитини. Копія договору про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу. Копія рішення органу опіки і піклування про направлення дитини на виховання та спільне проживання у дитячому будинку сімейного типу. Підтвердження невикористання відпустки другим із батьків |
|
* Це може бути будь-який документ, який із достатньою достовірністю підтвердить, що другому з батьків за відповідний календарний рік відпустка на дітей не надавалась (див. лист Мінекономіки від 05.06.2023 № 4706-05/26141-09). Наприклад, довідка з місця роботи другого із батьків дитини. Якщо один із батьків не працює чи є підприємцем, то працівник, який претендує на відпустку на дітей, може надати, зокрема, копію паперової трудової книжки або ж витяг з електронної трудової книжки іншого з подружжя, що підтвердить відсутність трудових відносин тощо. Якщо ж батьки дитини не спілкуються один з одним чи один з них перебуває за кордоном й не може надати ані довідки, ані витягу, то, на наш погляд, працівник, який звертається із заявою про надання такої відпустки, може зазначити в ній, що інший з подружжя не користувався такою відпусткою за відповідний рік. Але, звісно, тут останнє слово за роботодавцем. ** Законодавством не визначено переліку документів, які слід пред’явити одинокій матері, щоб підтвердити свій статус для отримання відпустки на дітей. Тому має бути пред’явлений будь-який офіційно складений, оформлений та засвідчений в установленому порядку документ, що підтверджує відсутність участі батька у вихованні дитини. Факт отримання від батька аліментів на дитину не позбавляє матір права на відпустку на дітей (див. лист Мінекономіки від 10.06.2022 № 4712-06/36178-09). *** Батьком, який виховує дитину без матері, уважається: чоловік, який не перебуває у шлюбі й у свідоцтві про народження дитини записаний як її батько; вдівець або розлучений чоловік, який виховує дитину без матері (див. лист Мінекономіки від 13.05.2020 № 3512-06/30165-02). |
||
Далі поговоримо про правила надання додаткової відпустки на дітей.
Правила надання
Основні правила надання додаткової соціальної відпустки на дітей такі.
1. Відпустка на дітей надається найманим працівникам (тобто тим, хто перебуває у трудових відносинах з підприємствами (ФОП). Ознака місця роботи (основне чи сумісництво), а також характер роботи (постійна, сезонна, тимчасова) не мають значення (див. лист Мінекономіки від 27.08.2021 № 4712-06/42842-07).
Саме тому, наприклад, працівник, який має декілька місць роботи (укладені трудові договори), зможе скористатися відпусткою на дітей на кожному з них (звісно, якщо належить до категорії осіб, що мають право на таку відпустку).
А ось гіг-спеціаліст, який виконує роботи (надає послуги) на підставі гіг-контракту, права на таку відпустку не має.
А як бути із працівниками-новачками? Припустимо, працівник у поточному календарному році до прийняття на роботу на ваше підприємство працював в іншого роботодавця і мав право на відпустку на дітей. Чи надавати йому відпустку на дітей за перший календарний рік роботи?
Мінекономіки (див. лист від 08.02.2022 № 4712-06/6091-09), як раніше й Мінсоцполітики (див. лист від 24.03.2015 № 4053/0/14-15/18), вважає, що ні.
Однак законодавчо це питання не врегульовано. Крім того, не завжди можна дізнатися, чи справді працівник використав своє право на відпустку на дітей на попередньому місці роботи. Адже якщо, наприклад, колишній роботодавець порушив законодавство, не виплативши компенсацію під час звільнення, під санкції може потрапити новий роботодавець, якщо він не надасть працівнику відпустку за перший календарний рік роботи (див. постанову Тернівського райсуду м. Кривий Ріг від 04.12.2018 у справі № 215/4403/18).
2. Відпустка на дітей надається за календарний, а не за робочий рік. Тож її тривалість не залежить від відпрацьованого часу протягом року, за який вона надається. Саме тому
за календарний рік, в якому дитина досягла граничного віку, що дозволяє скористатися відпусткою на дітей, працівник має право на цю відпустку повної тривалості
Наприклад, якщо дитині з інвалідністю виповнилося 18 років 01.01.2024, то один з її батьків може претендувати на відпустку на дітей за 2024 рік у будь-який час 2024 року або пізніше.
Аналогічно й у випадку надання відпустки на дітей за календарний рік, в якому дитина померла.
3. З 09.05.2021 право на відпустку на дітей не залежить від того, чи є у працівника відпрацьовані дні у календарному році, за який надається відпустка.
Припустимо, є працівниця, яка у 2023 році мала двох дітей, проте не відпрацювала жодного дня, оскільки перебувала у відпустці для догляду за дитиною до 3 років. На наш погляд, працівниця має право на відпустку на дітей за такий рік й після закінчення відпустки для догляду за дитиною. І вона може скористатися цим правом, якщо відпустка на дітей за 2023 рік не буде використана батьком дитини. Аналогічної думки дотримується Південно-Східне міжрегіональне управлення Держпраці в роз’ясненні від 30.05.2023.
А ось Мінекономіки проти. У листах від 10.08.2021 № 4712-06/40796-07 та від 05.06.2023 № 4706-05/26141-09 відомство наполягає: законодавством не передбачено надання двох соціальних відпусток одночасно.
Однак неможливість скористатися відпусткою на дітей у конкретний період не означає втрату права на неї. Тобто треба розрізняти право на відпустку та порядок її використання.
4. Як вже зазначалося на початку статті, відпустка на дітей є соціальною. Вона надається понад щорічні відпустки, передбачені ст. 6, 7 і 8 Закону про відпустки, а також понад щорічні відпустки, встановлені іншими законодавчими актами (ч. 7 ст. 20 Закону про відпустки).
5. Для відпусток на дітей не передбачено терміну давності, після якого працівник втрачає право на таку відпустку.
Важливо! У період дії воєнного стану роботодавець може відмовити працівнику у наданні соціальної відпустки на дітей, якщо такий працівник залучений до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури, робіт з виробництва товарів оборонного призначення або до виконання мобілізаційного завдання (замовлення) (ч. 2 ст. 12 Закону № 2136). Проте це лише право роботодавця, а не його обов’язок.
Та за будь-якого розвитку подій, у разі звільнення працівника йому має бути виплачена компенсація за всі невикористані дні соцвідпустки на дітей. А чи можна компенсувати грошима таку відпустку без звільнення? Дивимося далі.
6. В загальному випадку грошова компенсація за невикористані дні відпустки на дітей виплачується тільки у разі звільнення працівника.
Виняток з цього правила передбачений ч. 2 ст. 24 Закону про відпустки. Так, працівникам, які прийняті / призвані на військову службу в особливий період за їх бажанням та на підставі заяви виплачується грошова компенсація за всі не використані ними дні щорічної відпустки, а також додаткової відпустки на дітей. Відповідна заява має бути подана не пізніше останнього дня місяця, в якому працівник був увільнений від роботи у зв’язку з призовом на військову службу.
7. На відпустку на дітей поширюються загальні правила перенесення / продовження відпусток, установлені ст. 11 Закону про відпустки (див. ч. 7 ст. 20 цього Закону), а ось відкликати працівника із соціальної відпустки на дітей роботодавець не має права.
8. Заборони поділу соціальної відпустки на дітей на частини законодавство не містить. Річ у тім, що умови поділу передбачені тільки для щорічних відпусток (ч. 1 ст. 12 Закону про відпустки). Однак Мінсоцполітики свого часу у листі від 12.05.2015 № 256/13/116-15 зазначало, що відпустка на дітей поділу на частини не підлягає. Щоправда, якщо працівник мав право на відпустку з двох або більше підстав, то фахівці цього відомства дозволяли використовувати спочатку 10 календарних днів за однією підставою, а через деякий час 7 календарних днів з інших підстав.
ВИСНОВКИ
- Оплачувана додаткова відпустка на дітей належить до соціальних відпусток. Надається вона за календарний рік.
- Скористатися відпусткою на дітей працівники можуть як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом.
- Тривалість відпустки на дітей за наявності однієї підстави для її надання становить 10 календарних днів, за наявності декількох підстав — 17 календарних днів.
- Для відпусток на дітей не передбачено терміну давності, після якого працівник втрачає право на таку відпустку.
%20(1).png){kind=logo}
