Госбюджет-2012: новые социальные стандарты

Госбюджет-2012 — Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» от 22.12.2011 г. № 4282-VI.

НКУ — Налоговый кодекс Украины.

Закон № 2464 — Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 г. № 2464-VI.

Закон № 1768 — Закон Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» от 01.06.2000 г. № 1768-III.

Закон о пенсионном страховании — Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV.

Закон № 2811 — Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21.12.92 г. № 2811-XII.

Закон об индексации — Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII.

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения» от 17.07.2003 г. № 1078.

Приведем в таблице размеры прожиточного минимума, установленные в ст. 12 Госбюджета-2012, в расчете на одного человека в месяц.

Минимальная заработная плата установлена ст. 13 Госбюджета-2012.

Приведем в таблице размеры минимальной заработной платы, которые будут действовать в 2012 году.

Согласно п. 169.1 НКУ налогоплательщик имеет право на уменьшение суммы общего месячного налогооблагаемого дохода, получаемого от одного работодателя в виде заработной платы, на сумму налоговой социальной льготы (далее — НСЛ).

Напомним, что размер НСЛ определяется в размере, равном 100 % прожиточного минимума для трудоспособного лица (в расчете на месяц), установленного законом на 1 января отчетного налогового года.

До 31 декабря 2014 года обычная НСЛ предоставляется в размере, равном 50 % размера прожиточного минимума для трудоспособного лица (в расчете на месяц), установленного законом на 1 января отчетного налогового года (абзац восьмой п. 1 раздела XIX НКУ).

Итак, ниже в таблице приведем размеры НСЛ, действующие в 2012 году*.

Предельный размер заработной платы налогоплательщика, к которой применяется НСЛ, определяется в размере, равном размеру месячного прожиточного минимума, действующего для трудоспособного лица на 1 января отчетного налогового года, умноженного на 1,4 и округленного до ближайших 10 гривень (п.п. 169.4.1 НКУ). Поэтому, в 2012 году предельный размер зарплаты налогоплательщика, к которой применяется НСЛ, равен 1500 грн. (1073 x 1,4 = 1502,20 грн.).

Следует также учесть, что согласно ст. 167.1 НКУ ставка налога на доходы физических лиц составляет 15 % от базы налогообложения. А в случае, если общая сумма полученных налогоплательщиком в отчетном налоговом месяце доходов превышает десятикратный размер минимальной зарплаты, установленной на 1 января отчетного налогового года (в 2012 году — 10730 грн.), ставка налога составляет 17 % суммы превышения с учетом налога, уплаченного по ставке 15 %.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 1 Закона № 2464 размер максимальной величины дохода, с которого взимается единый социальный взнос, равен 17 размерам прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Таким образом, в 2012 году максимальная величина дохода, с которого взимается единый социальный взнос, составляет:

 — в январе — марте — 18241 грн.;

— в апреле — июне — 18598 грн.;

— в июле — сентябре — 18734 грн.;

— в октябре — ноябре — 19006 грн.;

— в декабре — 19278 грн.

Как известно, индексация денежных доходов граждан проводится в соответствии с Законом об индексации и Порядком № 1078.

Индексация, в частности заработной платы, производится в пределах прожиточного минимума для трудоспособного лица. Таким образом, в январе 2012 года зарплата индексируется в пределах 1073 грн.

Таблица с готовыми величинами прироста индекса потребительских цен, необходимыми для расчета суммы индексации зарплаты за январь 2012 года, представлена на с. 28 этого номера газеты.

Статьей 14 Госбюджета-2012 предусмотрено, что уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированного минимума) для назначения помощи согласно Закону № 1768 в процентном соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составляет:

— для трудоспособных лиц — 21 %;

— для детей — 50 %;

— для лиц, утративших трудоспособность, и инвалидов — 80 %.

Размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям не может быть больше 75 % от уровня обеспечения прожиточного минимума для семьи.

Согласно ст. 28 Закона о пенсионном страховании минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом.

Таким образом, минимальный размер пенсии в течение года будет составлять:

— с 1 января — 822 грн.;

— с 1 апреля — 838 грн.;

— с 1 июля — 844 грн.;

— с 1 октября — 856 грн.;

— с 1 декабря — 884 грн.

В соответствии со ст. 12 Закона № 2811 помощь при рождении ребенка начисляется исходя из размера прожиточного минимума для детей в возрасте до 6 лет, установленного на день рождения ребенка.

Помощь при рождении ребенка предоставляется в сумме, кратной 30 размерам прожиточного минимума, — на первого ребенка; кратной 60 размерам прожиточного минимума, — на второго ребенка; кратной 120 размерам прожиточного минимума, — на третьего и каждого последующего ребенка.

Приведем в таблице размер помощи при рождении ребенка в 2012 году.

Выплата пособия осуществляется единоразово в 10-кратном размере прожиточного минимума при рождении ребенка, остаток суммы помощи на первого ребенка выплачивается на протяжении следующих 24 месяцев, на второго ребенка — 48 месяцев, на третьего и каждого последующего ребенка — 72 месяцев равными частями в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Следует отметить, что Госбюджет-2012 не содержит норм об особенностях оплаты труда работников бюджетной сферы и положения об установлении размера стипендий на 2012 год.

Скорее всего расчетные величины, необходимые для оплаты труда работников бюджетной сферы и определения размеров стипендий на 2012 год, будут утверждены соответствующими постановления Кабмина. В случае их принятия мы незамедлительно опубликуем эту информацию на страницах нашей газеты. Следите за публикациями!