Нова схема посадових окладів та ставки погодинної оплати
Постановою № 1078 затверджено, зокрема:
- Схему посадових окладів (ставок заробітної плати) педагогічних працівників (у коефіцієнтах) (далі - Схема), яка застосовується зокрема у ЗЗСО незалежно від підпорядкування (у тому числі спеціалізованої освіти), міжшкільних ресурсних центрах (міжшкільних навчально-виробничих комбінатах);
- окремі умови оплати праці педагогічних працівників, адже для них постанова № 1298 вже не застосовується (п.п. 3 п. 2 постанови № 1078). Зверніть увагу, що Інструкція № 102 продовжує діяти, але, звісно, в частині, що не суперечить постанові № 1391.
З якої дати застосовувати Згідно п.п. 3 п. 2 постанови № 1078 Схема у ЗЗСО (у тому числі спеціалізованої освіти), що фінансуються з державного бюджету, застосовуються 01.09.2026.
А п. 3 постанови № 1078 рекомендовано обласним, Київській міській держадміністраціям (ВА) та ОМС застосовувати з 01.09.2026 Схему у закладах професійної, фахової передвищої, дошкільної, позашкільної освіти та інших закладах та установах, які утримуються з відповідного місцевого бюджету. Тобто зазначені органи можуть прийняти рішення відтермінувати застосування нових умов оплати праці в зазначених закладах. Але, як бачимо, про ЗЗСО тут не йдеться.
Відповідно, виникає питання: а з якої дати повинні застосовувати Схему у ЗЗСО, які фінансуються з місцевого бюджету?
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! За роз’ясненнями МОН п.п. 3 п. 2 постанови № 1078 треба розуміти так: з 01.09.2026 обов’язково застосовується Схема у ЗЗСО (у тому числі спеціалізованої освіти), що фінансуються з держбюджету (у т. ч. і за рахунок освітньої субвенції). Для цього вже розподілено кошти освітньої субвенції.
А якщо ЗЗСО має структурні підрозділи (дошкільний, позашкільний), оплата праці педагогів в яких не здійснюється з освітньої субвенції або частково фінансується з місцевого бюджету? В такому разі МОН зазначає, що нові умови застосовуються 01.09.2026 для педагогічних працівників усього закладу, тобто дошкільного та позашкільного підрозділу.
ВАЖЛИВО. А ось відносно ЗЗСО, які фінансуються виключно з місцевого бюджету (наприклад, малокомплектні школи), ОМС можуть прийняти рішення відтермінувати перехід на нові умови. На який термін? В постанові № 1078 про це не зазначено. Але слід мати на увазі, що з 01.01.2027 загалом втрачає чинність постанова № 1749 (підвищення окладів на 40 %), і якщо відтермінувати пізніше цього строку, то з 01.01.2027 необхідно буде доплатити різницю в зарплаті, яку вони втратили з набранням чинності постанови № 1078.
Погодинна оплата Постановою № 1078затверджено Ставки погодинної оплати праці за проведення навчальних занять. Слід зазначити, що раніше такі ставки були визначені в додатку 5 до постанови № 1298 і, загалом, у ЗЗСО не застосовувалися.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! При оплаті заміни тимчасово відсутнього педагогічного працівника погодинну оплату визначають, як і раніше, згідно п. 73 Інструкції № 102. Тільки, звісно, орієнтуються вже на нові розміри посадових окладів.
Різниця в окладах Якщо після проведених розрахунків виявиться, що зарплата (без врахування премій) зменшилася, то таким працівникам виплачується різниця між діючим та новим розміром зарплати (без урахування премій). Це передбачено п. 9 постанови № 1078.
Як рахувати таку різницю не сказано. Наприклад, якщо з 01.09.2026 педагогічне навантаження вчителя зменшилося, відповідно, є і зменшення зарплати (яке не пов’язано з набранням чинності постанови № 1078). Як в такому випадку проводити порівняльні розрахунки? Аби визначити реальне зменшення зарплати (викликане саме застосуванням нових умов оплати праці, а не зменшенням педагогічного навантаження) слід провести порівняльні розрахунки в умовах вересня 2026 року. Наприклад, до вересня 2026 року педагог мав педагогічне навантаження 9 годин, а з вересня – 7 годин. Порівняти треба зарплату педагога за 7 годин за старими умовами (без врахування премій), та за новими умовами (без врахування премій). Якщо є зменшення, то виплачувати саме цю різницю у вигляді доплати.
Як рахувати оклади?
Педагогічних працівників вивели з Єдиної тарифної сітки, тобто вони тепер не мають тарифних розрядів. А оклади визначають шляхом множення:
- середньомісячної зарплати (номінальної) штатного працівника за статистичними даними. Цей показник з 01.09.2026 встановлено в розмірі 28 885,00 грн;
- на відповідний коефіцієнт, який зазначено в Схемі.
У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 0,5 відкидаються, від 0,5 і вище – заокруглюються до однієї гривні.
Далі в таблиці 1 наведено розраховані в такий спосіб посадові оклади педагогічних працівників ЗЗСО.
Таблиця 1. Посадові оклади педагогічних працівників ЗЗСО
|
Найменування посади |
Коефіцієнт визначення посадового окладу (ставки заробітної плати) у співвідношенні до базової величини |
Посадовий оклад, грн |
|
Керівник (директор, начальник) закладів загальної середньої освіти усіх типів (у тому числі опорних, спеціалізованої освіти) незалежно від підпорядкування, крім ліцеїв, які забезпечують здобуття виключно профільної середньої освіти академічного спрямування, з кількістю здобувачів освіти: | ||
|
до 300 |
0,63 |
18 198,00 |
|
від 300 до 1000 |
0,66 |
19 064,00 |
|
понад 1000 |
0,69 |
19 931,00 |
|
Керівник (директор) ліцею, який забезпечує |
0,69 |
19 931,00 |
|
Керівник (завідувач) філії опорного закладу загальної середньої освіти |
0,63 |
18 198,00 |
|
Керівник (директор) спеціальних закладів загальної середньої освіти, закладів освіти для осіб, які потребують соціальної допомоги та реабілітації, приймальників-розподільників для дітей, дитячих будинків усіх типів, з кількістю здобувачів освіти (дітей, вихованців): | ||
|
до 150 |
0,63 |
18 198,00 |
|
від 150 до 300 |
0,66 |
19 064,00 |
|
понад 300 |
0,69 |
19 931,00 |
|
Завідувач: внутрішнього структурного підрозділу закладу загальної середньої освіти (дошкільного, позашкільного підрозділу, пансіону, інтернату та інших з основного виду діяльності); дошкільного, позашкільного підрозділу інших закладів освіти |
0,52 |
15 020,00 |
|
Вчителі всіх спеціальностей (у тому числі вчитель-дефектолог, вчитель-логопед), викладачі всіх спеціальностей, педагог професійного навчання, майстер виробничого навчання, вихователь, вихователь-методист, логопед, методист, педагог-організатор, концертмейстер, музичний керівник, інструктор з фізичної культури (фізкультури), соціальний педагог, практичний психолог залежно від кваліфікаційної категорії: | ||
|
без категорії (спеціаліст) |
0,48 |
13 865,00 |
|
другої категорії |
0,49 |
14 154,00 |
|
першої категорії |
0,51 |
14 731,00 |
|
вищої категорії |
0,52 |
15 020,00 |
|
Асистент вчителя-реабілітолога, асистент вчителя, асистент вихователя, асистент майстра виробничого навчання, асистент викладача, які мають стаж педагогічної роботи: | ||
|
до 5 років |
0,48 |
13 865,00 |
|
понад 5 років |
0,51 |
14 731,00 |
|
Керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи, екскурсовод, інструктор з туризму, культорганізатор, акомпаніатор, які мають стаж педагогічної роботи: | ||
|
до 5 років |
0,48 |
13 865,00 |
|
понад 5 років |
0,51 |
14 731,00 |
|
Художній керівник, інструктори: з праці, слухових кабінетів: | ||
|
без категорії (спеціаліст) |
0,48 |
13 865,00 |
|
другої категорії |
0,49 |
14 154,00 |
|
першої категорії |
0,50 |
14 443,00 |
|
вищої категорії |
0,51 |
14 731,00 |
|
У закладах освіти для осіб, які потребують соціальної допомоги і реабілітації: | ||
|
черговий з режиму |
0,48 |
13 865,00 |
|
старший черговий з режиму |
0,49 |
14 154,00 |
|
помічник директора з режиму |
0,51 |
14 731,00 |
|
1. Умови визначення посадових окладів керівникам гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи, культорганізаторам, екскурсоводам, інструкторам з туризму, художнім керівникам, акомпаніаторам, концертмейстерам, музичним керівникам, інструкторам з фізичної культури (фізкультури), інструкторам з праці, інструкторам слухових кабінетів, майстрам виробничого навчання, соціальним педагогам та практичним психологам поширюються на всі типи закладів та установ освіти, зокрема закладів вищої освіти. 2. Посадові оклади помічників вихователів у закладах освіти визначаються на 10 % нижче посадового окладу вихователя найнижчої кваліфікаційної категорії (спеціаліст) | ||
Як бачимо, глобальних змін у встановлені посадових окладів небагато. Головне нововведення пов’язано з:
- асистентами та керівниками гуртків. Тепер їх оклади визначають залежно від наявного стажу педагогічної роботи (до 5 років та понад 5 років). При цьому посадові оклади ви в такий спосіб будуть визначатися закладом (а не за результатами атестації). Отже, якщо асистент вчителя на 01.09.2026 має загальний стаж педагогічної роботи (а не тільки на посаді асистента) понад 5 років, то йому встановлюють посадовий оклад в розмірі 14 731,00 грн (28885, 00 х 0,51). В постанові № 1078 не сказано як обчислювати педагогічний стаж саме для визначення посадового окладу, але розуміємо, що в тому ж порядку, що і для надбавки за вислугу років;
- помічниками вихователів. Тепер посадові оклади помічників вихователів визначаються на 10 % нижче посадового окладу вихователя найнижчої кваліфікаційної категорії («спеціаліст»). Тобто станом на 01.09.2026 це 12478,50 грн (13 865,00 грн – 10 %). Зазначимо, що постановою № 1078 не передбачено заокруглювати посадовий оклад, визначений таким чином. Втім, рішення приймати керівнику закладу разом із засновником.
Підвищення посадових окладів
+ 40 % Перше, на що слід звернути увагу, що з 01.09.2026, тобто коли впроваджуються нові оплати праці, не застосовується постанова № 1749. Отже, такого підвищення посадового окладу (на 40 %) в ЗЗСО вже немає.
Постанова 1391Постанова 1391 продовжує діяти. Нагадаємо, що нею затверджено Розміри підвищень посадових окладів (ставок заробітної плати) працівникам у державних і комунальних закладах та установах освіти (далі – Розміри підвищень). Втім, до них внесено незначні зміни, про які поговоримо далі (ті, що стосуються ЗЗСО), див. табл. 2.
Таблиця 2. Розміри підвищень посадових окладів: що змінилося для ЗЗСО
|
Норма |
Пояснення | |
|
Як було |
Як стало | |
|
1 |
2 |
3 |
|
Керівним та педагогічним працівникам у гімназіях, ліцеях, колегіумах, гімназіях-інтернатах, ліцеях-інтернатах, колегіумах-інтернатах, які створені до введення в дію Законів України “Про освіту”, “Про повну загальну середню освіту” як заклади II, II-III, III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів відповідно до профілю, з профільним навчанням та допрофесійною підготовкою, до приведення установчих документів таких закладів у відповідність із зазначеними Законами |
Педагогічним працівникам та керівним працівникам, діяльність яких безпосередньо пов’язана з освітнім процесом, у ліцеях, які забезпечують здобуття виключно профільної середньої освіти академічного спрямування |
По-перше, виключено норму щодо збереження підвищення на 10 % окладів у гімназіях, ліцеях, колегіумах, гімназіях-інтернатах, ліцеях-інтернатах тощо (в графі 1 позначено курсивом). Адже такі заклади мали б реформуватися у заклади спеціалізованої освіти (наукові ліцеї), педагогічним працівникам яких передбачено підвищення на 10 % за іншою позицією Розмірів підвищень. По-друге, доповнено новою нормою щодо встановлення підвищення на 10 % педагогічним працівникам та керівним працівникам, діяльність яких безпосередньо пов’язана з освітнім процесом, у ліцеях, які забезпечують здобуття виключно профільної середньої освіти академічного спрямування ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Згідно з реформою НУШ такі ліцеї мають бути з 2027 року, у поточному навчальному році – пілотний проєкт. Отже, підвищення на 10 % з 01.09.2026 мають тільки такі ЗЗСО. |
|
Педагогічним працівникам, помічникам вихователів та керівним працівникам, діяльність яких безпосередньо пов’язана з освітнім процесом, у спеціальних закладах загальної середньої освіти (спеціальних школах, навчально-реабілітаційних центрах), інших спеціальних закладах освіти (професійної (професійно-технічної), фахової передвищої освіти) (або за наявності спеціальних груп, класів); в інклюзивно-ресурсних центрах, логопедичних пунктах |
Педагогічним працівникам, помічникам вихователів та керівним працівникам, діяльність яких безпосередньо пов’язана з освітнім процесом, у спеціальних закладах дошкільної, загальної середньої, професійної, фахової передвищої освіти (або за наявності у закладах освіти спеціальних класів, груп), інклюзивно-ресурсних центрах, логопедичних пунктах |
По-перше, зменшено розмір доплати в спеціальних ЗЗСО, інклюзивно-ресурсних центрах, логопедичних пунктах до 20% (раніше був 25 %). Теж саме стосується спеціальних груп (класів) звичайних ЗЗСО. ВАЖЛИВО. Не плутайте спеціальні класи з інклюзивними. Інклюзивний клас (група) - це звичайний клас чи група, де можуть навчатися діти з особливими освітніми потребами. Педагогічним працівникам інклюзивних класів встановлюється не підвищення посадового окладу, а доплата в розмірі 20 %. |
|
Також таке підвищення окладів як «керівникам закладів загальної середньої освіти з кількістю здобувачів освіти понад 1000 осіб за кожні наступні 500 осіб» перенесено до іншого розділу. Так, раніше воно було в розділі «Підвищення за роботу в певних типах закладів та установ освіти», а тепер - в розділі «Інші підвищення». | ||
Підкреслимо: немає змін в оплаті індивідуальних годин навчання. Як раніше, так і зараз, Розмірами підвищень не передбачене встановлення підвищення посадового окладу за години роботи з учнями, які здобувають освіту за індивідуальною формою навчання (педагогічний патронаж) у звичайному ЗЗСО. Це свого часу зазначало МОН у листах від 15.03.2024 № 1/4586-24 і від 24.10.2024 № 1/19830-24.
Як і раніше, згідно примітки 1 до Розмірів підвищень у разі коли працівники закладів освіти мають право на підвищення окладів (ставок) за різними підставами, передбаченими у розділі «Підвищення за роботу в певних типах закладів та установ освіти», їх оклади (ставки) підвищуються за кожною підставою, але не більш як на 25 %.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Обмеження стосується тільки тих підвищень, які наведено в розділі «Підвищення за роботу в певних типах закладів та установ освіти».
Приклад 1. Вчитель працює в спеціальному ЗЗСО. Він має педагогічне звання «старший вчитель».
Розділом «Підвищення за роботу в певних типах закладів та установ освіти» Розмірів підвищень педагогічним працівникам спеціальних ЗЗСО передбачено підвищення посадового окладу на 20 %.
А розділом «Підвищення за педагогічні та інші звання» Розмірів підвищень педагогічним працівникам за наявність педагогічного звання «старший вчитель» передбачено підвищення окладу на 10 %.
Як бачимо, ці підвищення знаходяться в різних розділах Розмірів підвищень, а 25-відстоскове обмеження стосується тільки тих підвищень, які наведено в розділі «Підвищення за роботу в певних типах закладів та установ освіти» Розмірів підвищень.
Отже, в цьому випадку вчитель має право на 2 підвищення окладу, без обмежень (20 % + 10 %). Нагадаємо, що згідно п. 5 постанови № 1078 працівникам, яким передбачено підвищення посадових окладів (ставок зарплати) за кількома підставами, абсолютний розмір кожного підвищення визначається виходячи з розміру посадового окладу (ставки зарплати) без урахування іншого підвищення.
Приклад 2. До змін вчитель мав вищу кваліфікаційну категорію (14 тарифний розряд) та звання «вчитель-методист», надбавку за вислугу років в розмірі 20 % та надбавку за престижність в розмірі 20 %. З 01.09.2026 має педагогічне навантаження в розмірі 24 годин на тиждень.
1. Розмір посадового окладу складає 15 020,00 грн (28885,00 грн х 0,52).
2. Підвищення за наявність педагогічного звання: 2253,00 грн (15020,00 грн × 15 %). В результаті оклад з підвищенням складає 17273,00 грн (15020,00 грн + 2253,00 грн).
Розмір оплати з урахуванням встановленого педагогічного навантаження становить 17273,00 грн : 18 год х 24 год = 23 030,67 грн.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Згідно з п. 5 постанови № 1078 підвищення посадових окладів (ставок зарплати) утворюють нові розміри посадових окладів (ставок зарплати). Надбавки і доплати встановлюються працівникам у відсотках від підвищеного (утвореного з урахуванням підвищень) посадового окладу (ставки зарплати).
3. Відповідно, розміри надбавки за вислугу років та за престижність праці складають 4 606,13 грн (23030,67 грн х 20 %).
4. Всього зарплата: 23030,67 грн + 4606,13 грн + 4606,13 грн = 32 242,93 грн.
Приклад 3. Асистент вчителя інклюзивного класу мав 12 тарифний розряд. Він має стаж педагогічної роботи (загальний) більше 5 років. Його педагогічне навантаження становить 25 годин на тиждень. Він має надбавку за вислугу років в розмірі 20 % та надбавку за престижність в розмірі 20 %.
1. Оскільки педагогічний стаж становить більше 5 років, то розмір посадового окладу складає 14 731,00 грн (28885,00 грн х 0,51). Такий же розмір оплати виходить з урахуванням встановленого педагогічного навантаження.
2. Доплата за роботу в інклюзивному класі становить (на все педагогічне навантаження як асистенту): 2 946,20 грн (14731,00 грн х 20 %)
3. Розміри надбавки за вислугу років та за престижність праці складають також: 2 946,20 грн (14731,00 грн х 20 %).
4. Всього зарплата: 14731,00 грн + 2 946,20 грн + 2 946,20 грн + 2 946,20 грн = 23 569,60 грн.
Доплати
Престижність Згідно зі змінами, внесеними постановою № 1078 до постанови № 373, в ЗЗСО з 01.09.2026 мінімальний розмір надбавки за престижність праці складає 20 %. Це значить, що платити нижче цього розміру не можна.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Це не стосується педагогічних працівників дошкільних та позашкільних підрозділів ЗЗСО. Для них мінімальний розмір надбавки, як і раніше, становить 5 %.
2600 Доплата за несприятливі умови праці (2600,00 грн) більше не буде виплачуватися. Адже, як підкреслюють в МОН, її включено до посадового окладу.
Втім, таку доплату (але тільки в розмірі 2600,00 грн) збережено для педагогічних працівників шкіл, які працюють в очному форматі на прифронтових територіях.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Виключено абз. 3 п. 1 постанови № 1286, який передбачав, що педагогам за основним місцем доплата встановлюється в повному розмірі незалежно від обсягу навчального навантаження та/або обсягу педагогічної роботи, що виконується педагогічним працівником.
Отже, тепер якщо педагог має педагогічне навантаження менше ставки, то доплату виплачують пропорційно обсягу навчального навантаження та/або обсягу педагогічної діяльності, що виконується педагогічним працівником безпосередньо на відповідних територіях.
Сімейна освіта Постановою № 1078 внесено зміни до Розмірів доплат за окремі види педагогічної діяльності працівникам у державних і комунальних закладах та установах освіти, затверджених постановою № 1391. Вони стосуються виплати доплати за перевірку навчальних робіт. Так, з тексту встановлення такої надбавки прибрали згадку про сімейну (домашню освіту).
Справа в тому, що протягом року вчителі не перевіряють зошити учнів, які навчаються за такою формою, а при проведенні оцінювання (атестації) за перевірку зошитів отримують погодинну оплату (без встановлення ще знову доплати за перевірку письмових робіт).
Інші виплати
Оскільки відносно педагогічних працівників з 01.09.2026 не застосовується постанова № 1298, то загальні доплати, надбавки та інші виплати , визначені нею, перенесено до постанови № 1078. Порядок їх призначення та виплати не змінився. Про які виплати мова – див. табл. 3.
Таблиця 3. Загальні виплати
|
Виплата |
|
1. Доплати та надбавки, зокрема:
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Порядок встановлення та виплати не змінився |
|
2. Матдопомога та премія Як і раніше, керівникам закладів, як і раніше, надано право в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах:
Преміювання керівників закладів та установ освіти, встановлення їм надбавок та доплат до посадових окладів, надання матеріальної допомоги здійснюється за рішенням органу вищого рівня у межах наявних коштів на оплату праці. |
Заступники та головні бухгалтери
Змінився порядок визначення посадових окладів заступників керівників та головних бухгалтерів (п.п. 2 п. 1 постанови № 1078). Детальніше див. табл. 4.
Таблиця 4. Визначення посадових окладів заступників та головбухів
|
Посада |
Порядок визначення посадового окладу |
|
1. Заступники керівників закладів та установ освіти, заступників керівників структурних підрозділів таких закладів та установ, посади яких віднесені до посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, |
Посадові оклади встановлюються на 5-10 % нижче посадового окладу відповідного керівника, що визначений за схемами посадових окладів (ставок зарплати), затверджених постановою № 1078. Раніше відсотки зниження складали 5-15 % |
|
2. Заступників керівників закладів та установ освіти, посади яких не віднесені до посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, керівників самостійних планово-фінансових (планових) відділів, головних бухгалтерів |
Посадові оклади встановлюються на 20-30 % нижче посадового окладу відповідного керівника, що визначений за схемами посадових окладів (ставок зарплати), затверджених постановою № 1078. Раніше відсотки зниження складали 5-15 % |
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Оскільки змінився розмір визначення зниження посадових окладів для певних працівників (наприклад, головбухів), то зазначимо, що згідно п. 7 постанови № 1078 установлювати працівникам конкретні розміри посадових окладів надано відповідному керівнику. Отже, саме він визначає конкретний відсоток зниження окладу заступника/головбуха шляхом видання відповідного наказу. Нагадаємо також, що згідно ст. 60 Закону № 463 штатні розписи ЗЗСО затверджуються керівником ЗЗСО за погодженням із засновником або уповноваженим ним органом.
Приклад 4. Директор ЗЗСО з 01.09.2026 має посадовий оклад в розмірі 18198,00 грн. Посадовий оклад головного бухгалтера на 20 % нижче, ніж схемний оклад директора.
Посадовий оклад головного бухгалтера складає 14558,90 грн (18198,00 грн – 20 %). Зауважимо, що вказівки про округлення посадових окладів, визначених таким чином, немає.
Індексація
Оскільки маємо підвищення посадових окладів педагогічних працівників, при цьому в загальному випадку загальне підвищення зарплати перекрило суму можливої індексації, яка могла бути нарахована в вересні 2026 року, то для них вересень 2026 року стає базовим.
У інших працівників (кухарів, прибиральників тощо) оклади не підвищено, отже для них і надалі базовим місяцем є січень 2026 року, і продовжується нарахування індексації в розмірі 139,78 грн.
Нормативно-правові акти
Закон України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 № 463-IX.