Педагогічні працівники надавачів соціальних та реабілітаційних  послуг: умови  оплати праці з 01.09.2026

.

Застосування нових умов

Постановою № 1078  рекомендовано  обласним, Київській міській держадміністраціям (ВА) та ОМС застосовувати з 01.09.2026 нові умови оплати праці в установах,  які утримуються з відповідного місцевого бюджету.  Це означає, що зазначені органи можуть прийняти рішення застосовувати нові умови оплати праці:

- з 01.09.2026;

- або відтермінувати початок їх застосування, наприклад, з 01.10.2026 або з іншої дати. Конкретної дати,  з якої нові умови оплати праці повинні  обов’язково застосовуватися, не визначено. Це вирішує відповідний орган  залежно від наявних коштів.  

Для педагогічних працівників  надавачів соцпослуг зміни полягають не тільки у зміні механізму визначення посадових окладів, а й  у скасуванні певних виплат.  Далі розглянемо  на конкретному прикладі особливості розрахунку зарплати в двох випадках (коли нові умови застосовуються з 01.09.2026 та коли їх відтерміновано).   За основу візьмемо такий приклад.

Приклад. Вчитель-реабілітолог має вищу  кваліфікаційну категорію. Він:

-  працює в закладі для дітей з інвалідністю, тобто має право на підвищення посадового окладу відповідно до Розмірів підвищень (педагогічним працівникам установ соцзахисту (центрів комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю, відділеннях для дітей з інвалідністю в установах для дорослих, центрах ранньої реабілітації дітей з інвалідністю тощо)). Розмір підвищення становить 15%;

- має педагогічне навантаження в обсязі 18 годин (ставка);

-  має надбавку за вислугу років в розмірі 20 % та  надбавку за престижність праці в розмірі 15%.

Якщо підвищення відтерміновано

В такому разі умови оплати праці визначаються по-старому (п. 3 постанови № 1078).  Особливості розрахунку   за умовами прикладу розглянемо в табл.1.  

ЗВЕРНІТЬ  УВАГУ! Постановою № 1078 внесено зміни до  абз. 3 п. 1 постанови № 1750. Наразі він звучить так: коефіцієнт підвищення (2,5) не застосовується для визначення граничних розмірів посадових окладів осіб, розмір оплати праці яких визначається, зокрема,  згідно з постановою № 1078.  Зміни набрали чинності 01.09.2026.

Отже, якщо застосування постанови № 1078 відтерміновано, то  таке підвищення зберігається.  Адже умови оплати праці визначаються за постановою № 1298 (п. 3 постанови № 1078), а не за постановою № 1078. 

Таблиця 1. Обчислення зарплати з 01.09.2026  по-старому

В нашому випадку зарплата після  набрання чинності постановою  № 1078  не зменшилася.  Отже п. 9 постанови №  1078 (ним передбачено, що в разі зменшення зарплати  треба виплачувати різницю  між діючим та новим розміром заробітної плати (без урахування премій)) не застосовуємо.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!  Зменшення керівником розміру надбавки за престижність не впливає  на застосування п. 9 постанови № 1078, адже змін в розмірі виплати цієї надбавки  немає (якщо розмір надбавки зменшується, то це тільки за рішенням керівника в межах фонду оплати праці).

ІндексаціяОскільки немає  підвищення посадового окладу, то виплата індексації зарплати (139,78 грн) продовжується.

Якщо нові умови застосовують з 01.09.2026

            В цьому разі розрахунок слід проводити відповідно до нових умов оплати праці, затверджених постановою № 1078.  При цьому постановою № 1078:

- внесено зміни до  абз. 3 п. 1 постанови № 1750. Наразі він звучить так: коефіцієнт підвищення не застосовується для визначення граничних розмірів посадових окладів осіб, розмір оплати праці яких визначається, зокрема,  згідно з постановою № 1078.  Зміни набрали чинності 01.09.2026.  Отже, при застосуванні  нових  умов  оплати, додатковий коефіцієнт скасовується;

-  встановлено, що при  застосуванні нових умов оплати праці підвищення, передбачене постановою № 1749 (40 %) не застосовується (п.п. 3 п. 2 постанови № 1078).

Особливості розрахунку   за умовами прикладу розглянемо в табл.2. 

Таблиця 2. Обчислення зарплати з 01.09.2026  по-новому

Всього зарплата становить  23318,55 грн, що менше, ніж отримував педагог до запровадження нових умов оплати праці (див. приклад 1). Тому відповідно до п. 9 постанови №  1078  треба виплачувати різницю  між діючим та новим розміром зарплати (без урахування премій). З цього приводу зазначимо наступне.

Як бачите таблиці 2, за  нових умов оплати праці відсутня індексація зарплати. Адже підвищився оклад, місяць став базовим. При цьому право на фіксовану індексацію не виникло (пояснення див. далі). Тоді виникає питання:  при порівнянні зарплати для визначення доплати-різниці чи треба враховувати суму індексації зарплати, яку  працівник отримував раніше?

Хоча в п. 9 постанови №  1078  сказано, що не враховуються тільки премії, вважаємо, що не треба враховувати і індексацію зарплати, адже вона не пов’язана зі зміною умов оплати праці.

Отже,  розмір доплати-різниці становить   (34714,43  грн – 139,78 грн) - 23318,55 грн  = 11256,10 грн.

Значить,  з 01.09.2026 працівнику слід  нараховувати зарплату в  розмірі   34574,65 грн (23318,55  + 11256,10  грн).

ІндексаціяОскільки є підвищення посадового окладу, то вересень 2026 року стає базовим. В цьому місяці слід визначити право на подальшу індексацію. Тобто порівняти суму підвищення зарплати та можливу індексацію (139,78 грн). Це треба зробити для того, щоб визначити чи з’явилася у працівника фіксована індексація (абз. 4 п. 5 Порядку № 1078).

 Порівняння суми підвищення зарплати із сумою індексації здійснюється:

-  в умовах місяця, у якому відбулося таке підвищення, тобто в умовах вересня 2026 року. Тобто при проведенні порівняльних розрахунків виплати потрібно брати в розмірі, встановленому в місяці підвищення окладу, тобто в вересні 2026 року (проводять умовні розрахунки). При цьому враховуються всі складові зарплати, які не мають разового характеру (абз. 5 п. 5 Порядку № 1078);  

-  із розрахунку повністю відпрацьованого місяця (наприклад, якщо працівник був у відпустці) та із розрахунку повної зайнятості працівника (тобто якщо працівник працює на 0,5 ставки, то порівнювати потрібно підвищення зарплати з сумою індексації з розрахунку цілої ставки).

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!  Не враховуються при порівнянні суми індексації зарплати (див. лист Мінсоцполітики від 19.07.2019   № 13495/0/2-19/51). Вважаємо, що при такому порівнянні не слід враховувати і суму доплати-різниці, передбаченої п. 9 постанови № 1078.

  Порівняння див. в табл..3.

Таблиця 3. Проведення порівняльних розрахунків

Як бачимо, сума підвищення зарплати   в розмірі  10282,21  грн  (23318,55 грн – 13036,34 грн) перекрила можливу індексацію в розмірі 139,78  грн, отже фіксованої індексації немає.

Документи

Постанова № 1750 —   постанова  КМУ «Деякі питання оплати праці працівників надавачів соціальних та реабілітаційних послуг» від 26.12.2025 № 1750.

Постанова № 1749 — Постанова КМУ  «Деякі питання оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників» від 26.12.2025   № 1749.

Постанова № 1298 — Постанова КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002   № 1298.

Розміри підвищень  — Розміри підвищень посадових окладів (ставок заробітної плати) працівникам у державних і комунальних закладах та установах освіти, затверджені  постановою КМУ від 28.12.2021   № 1391.

Наказ № 557 — Наказ МОН «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 р. № 557.

Порядок № 1078 — Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003   № 1078.