Червневе підвищення окладів в ОМС: як коригувати «середню»?

Гузенко Оксана, головний спеціаліст відділу оплати праці та регулювання грошового забезпечення Директорату норм та стандартів гідної праці Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України

БЮДЖЕТНА БУХГАЛТЕРІЯ ЧЕРВЕНЬ, 2020/№ 24

Нарахування зарплати

Постановою № 441 Кабмін підвищив оклади посадових осіб та службовців ОМС (у новій редакції викладені додатки 48 — 55 до постанови № 268). Зазначена постанова набула чинності 12.06.2020 р. Тому саме з цієї дати зарплату працівникам ОМС слід нараховувати виходячи з нових розмірів посадових окладів.

Зарплату за червень 2020 року слід розраховувати за двома періодами:

• з 1 по 11 червня — згідно зі старими посадовими окладами. Відповідно нарахувати суми надбавок і доплат, залежні від таких окладів;

• з 12 по 30 червня — за новими окладами.

Коригування середнього заробітку

Підвищення посадових окладів працівників на законодавчому рівні впливає на проведення коригування їх заробітної плати під час розрахунку середнього заробітку відповідно до Порядку № 100. Коригуванню підлягає середній заробіток для оплати відпустки, днів відрядження, матдопомоги в розмірі середнього заробітку тощо.

Здійснюючи коригування «середньої», слід врахувати низку важливих нюансів, передбачених п. 10 Порядку № 100, а саме:

• якщо законодавче підвищення окладів сталося в розрахунковому періоді — коригуємо зарплату, яка бере участь у розрахунку «середньої», за проміжок часу до підвищення;

• якщо законодавче підвищення окладів сталося в період збереження середнього заробітку (наприклад, якщо оклад підвищений, коли працівник був у відпустці) — коригуємо вже розрахований середньоденний заробіток.

Коефіцієнт коригування (підвищення) визначається шляхом ділення окладу, встановленого працівникові після підвищення, на його оклад до підвищення (див. листи Мінсоцполітики від 11 січня 2016 року № 11/13/84-16 та від 27 жовтня 2016 року № 1491/13/8416).

Відпустка. Окремо декілька слів скажемо про розрахунок відпускних для посадових осіб та службовців ОМС. І тут слід враховувати норму абз. 1 п. 3 Порядку № 100, яка передбачає, що тільки премії включають у зарплату того місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю. Інші виплати враховують у доході того місяця, за який вони нараховані (див. лист Мінсоцполітики від 09.12.2011 р. № 1105/13/81-11).

Суми донарахованої/утриманої зарплати відносять до того місяця, за який вони донараховані/утримані, після — розраховують середню зарплату. Наприклад, якщо працівник йде у відпустку:

• у червні 2020 року (розрахунковий період червень 2019 року — травень 2020 року), до виплат, які враховуються при розрахунку середньої зарплати для розрахунку відпускних, потраплять, зокрема, суми зарплати за червень 2019 року у старих розмірах та суми донарахованої у липні 2019 року зарплати за 25 — 30 червня 2019 року*;

* Про необхідність такого перерахунку ми писали у журналі «Бюджетна бухгалтерія», 2019, № 25, с. 12. — Прим. ред.

• у липні 2020 року (розрахунковий період липень 2019 року — червень 2020 року), то суми, донараховані у липні 2019 року за 25 — 30 червня 2019 року, потрібно відкинути з розрахунку, адже вони відносяться до червня 2019 року, який не входить до розрахункового періоду.

Далі розглянемо декілька варіантів з періодом надання відпустки працівникам ОМС і розрахунком відпускних.

Якщо початок і закінчення відпустки припадають на дату до 12 червня 2020 року, тоді коригувати нічого не потрібно, адже законодавче оклади ще не підвищувалися.

«Перехідна» відпустка: почалася до 12 червня 2020 року, але триває після цієї дати. У такому разі зарплату в розрахунковому періоді, а також з 1 по 11 червня не коригуємо. Проте тут враховуємо, що під час відпустки працівника йому був підвищений оклад (з 12 червня 2020 року).

Отже, це зобов’язує провести коригування вже нарахованих відпускних, але не за весь період, а лише за дні з дати підвищення, тобто з 12.06.2020 р. по дату закінчення відпустки.

Початок відпустки припадає на період з 12 по 30 червня 2020 року. У цьому випадку при розрахунку відпускних слід враховувати два законодавчих підвищення окладу: з 25.06.2019 р. згідно з постановою № 525 та з 12.06.2020 р. згідно з постановою № 441 (ср. 044531400). Тобто в розрахунковому періоді (червень 2019 року — травень 2020 року):

• зарплату з 01.06.2019 р. по 24.06.2019 р. (включно) коригують на два коефіцієнти підвищення посадових окладів — з 25.06.2019 р. та з 12.06.2020 р.;

• з 25.06.2019 р. по травень 2020 року — на коефіцієнт підвищення посадових окладів з 12 червня 2020 року.

Відпустку надають у липні 2020 року. Тоді в розрахунковому періоді (липень 2019 року — червень 2020 року):

• зарплату за липень 2019 року — по 11 червня 2020 року (включно) — коригують на коефіцієнт підвищення окладів з 12 червня 2020 року;

• зарплату з 12.06.2020 р. по 30.06.2020 р. — не коригують (ураховують у фактично нарахованому розмірі).

Відпустку надають у серпні 2020 року. Тоді в розрахунковому періоді (серпень 2019 року — липень 2020 року):

• зарплату за серпень 2019 року — по 11 червня 2020 року (включно) — коригують на коефіцієнт підвищення окладів з 12 червня 2020 року;

• зарплату з 12.06.2020 р. по 31.07.2020 р. — не коригують (ураховують у фактично нарахованому розмірі).

Розглянемо зазначене на прикладах.

Приклад 1. Відпустка у липні 2020 року. Секретар сільської ради з 01.07.2020 р. йде у щорічну відпустку тривалістю 14 к. дн. Посадовий оклад зазначеного працівника до підвищення становив 6100 грн, після підвищення з 12.06.2020 р. — 6400 грн. Розрахунковий період (липень 2019 року — червень 2020 року) відпрацьовано повністю. Сума зарплати, що включається до розрахунку відпускних, становить: за період з 01.07.2019 р. по 11.06.2020 р. — 94540,60 грн, а за період з 12.06.2020 р. по 30.06.2020 р. — 6272,00 грн.

1. Визначимо відкоригований заробіток за період з 01.07.2019 р. по 11.06.2020 р.:

94540,60 х 1,0492 = 99192 грн,

де 1,0492 — коефіцієнт коригування зарплати, що розрахований так:

6400 : 6100 = 1,0492.

Заробіток за період з 12 по 30 червня 2020 року не коригують.

2. Обчислимо кількість календарних днів, що беруть участь у розрахунку середньої зарплати:

366 - 11 = 355 (к. дн.),

де 366 — кількість календарних днів у розрахунковому періоді;

11 — кількість святкових і неробочих днів, установлених ст. 73 КЗпП, що припадають на розрахунковий період.

3. Розрахуємо середньоденну зарплату:

(99192 + 6272) : 355 = 297,08 (грн).

4. Визначимо суму відпускних:

297,08 х 14 = 4159,12 (грн).

Приклад 2. Відпустка у серпні 2020 року. Використаємо умови попереднього прикладу, але уявимо, що працівник йде у відпустку на 14 к. дн. з 03.08.2020 р. Розрахунковий період (серпень 2019 року — липень 2020 року) відпрацьовано повністю. Сума зарплати, що включається до розрахунку відпускних, становить за період з 01.08.2019 р. по 11.06.2020 р. — 85291,40 грн, а за період з 12.06.2020 р. по 31.07.2020 р. — 13824,56 грн.

1. Визначимо відкоригований заробіток за період з 01.08.2019 р. по 11.06.2020 р.:

85291,40 х 1,0492 = 89487,74 грн.

2. Розрахуємо середньоденну зарплату:

(89487,74 + 13824,56) : 355 = 291,02 (грн).

3. Визначимо суму відпускних:

291,02 х 14 = 4074,28 (грн).

Приклад 3. Працівник перебував у відпустці на момент підвищення окладів. Головному бухгалтеру сільради надано відпустку з 1 червня тривалістю 14 к. дн. Середня зарплата для оплати відпустки склала 220,00 грн (на момент виходу у відпустку). Посадовий оклад зазначеного працівника до підвищення становив 4600 грн, після підвищення з 12.06.2020 р. — 5200 грн.

У зазначеному випадку зарплату в розрахунковому періоді, а також з 1 по 11 червня 2020 року не коригуємо. Проте тут враховуємо, що під час відпустки працівника йому був підвищений оклад (з 12.06.2020 р.). Отже, це зобов’язує провести коригування вже нарахованих відпускних, але не за весь період, а лише за дні з дати підвищення, тобто з 12.06.2020 р. по дату закінчення відпустки.

Розраховуємо коефіцієнт коригування:

5200 грн : 4600 грн = 1,1304.

Коригуємо середню зарплату:

220 грн х 1,1304 = 248,69 грн.

Оскільки на період відпустки припадає святковий (неробочий) день — Трійця (7 червня), відпустка продовжується на цей день, але він не оплачуються.

Отже, відпустка триває з 1 по 15 червня 2020 року, а оплаті за відкоригованим заробітком підлягають 4 к. дн. (з 12.06.2020 р. по 15.06.2020 р.)

Таким чином, працівникові слід доплатити:

(248,69 грн х 4 к. дн.) - (220,00 грн х 4 к. дн.) = 114,76 грн.

Матдопомога та інші виплати (у розмірі середнього заробітку). Для нарахованих і виплачених у червні 2020 року сум матеріальної допомоги (за середнім заробітком), як і сум компенсації за невикористану відпустку, вихідної допомоги розраховувати коефіцієнт коригування не потрібно. Такі виплати не є збереженням середнього заробітку за працівником (на відміну від відпустки або відрядження). Крім того, червень 2020 року для розрахунку цих виплат не ввійде до розрахункового періоду.

Якщо ж такі виплати нараховуватимуться в липні 2020 року (або прив’язані до подій липня, наприклад, допомога на оздоровлення до відпустки з 1 липня, нарахована в червні), тоді червень-2020 потрапить до розрахункового періоду, у якому відбулося підвищення окладів. Отже, використовуємо загальний підхід:

• зарплату за розрахунковий період з 1 травня 2020 року по 11 червня 2020 року потрібно відкоригувати на коефіцієнт підвищення окладів з 12.06.2020 р.;

• зарплату за період з 12 червня 2020 року по 30.06.2020 р. коригувати не потрібно.

Середній заробіток строковиків та контрактників. Якщо в ОМС є працівники, які станом на 12 червня 2020 року проходять строкову військову службу або служать за контрактом, то середній заробіток, який зберігається за ними, потрібно відкоригувати на коефіцієнт підвищення окладу з 12.06.2020 р. згідно з абз. 2 п. 10 Порядку № 100.

Тому починаючи з 12.06.2020 р. і надалі (період військової служби) робочі дні, пропущені внаслідок військової служби (строковика або контрактника), слід оплачувати виходячи з нового розміру середнього заробітку.

НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ ТА СКОРОЧЕННЯ

Постанова № 268 — постанова КМУ «Про впорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268.

Постанова № 525 — постанова КМУ «Про внесення змін у додатки до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 19.06.2019 р. № 525.

Постанова № 441 — постанова КМУ «Про внесення змін у додатки до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 03.06.2020 р. № 441.

Порядок № 100 — Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою КМУ від 08.02.95 р. № 100.

ОМС — органи місцевого самоврядування.