Відрядження супервізорів: здійснюємо видатки правильно

Питання надання субвенції в рамках реформи «Нова українська школа» (далі — НУШ) і, зокрема, проведення супервізії визначено насамперед Порядком № 237¹.

¹ Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», затверджені постановою КМУ від 04.04.2018 № 237.

Спочатку нагадаємо, що таке взагалі супервізія і хто такі супервізори.

Супервізія — це професійна підтримка (наставництво, надання допомоги із виправлення помилок, що виникли в роботі) педагогічних працівників.

А супервізором є особа з числа педагогічних або науково-педагогічних працівників, яка пройшла навчання та може здійснювати комплекс заходів із професійної підтримки педпрацівників, що підтверджується відповідним документом (сертифікатом, свідоцтвом).

Дійсно, кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти НУШ можуть витрачатися на проведення супервізії. Це прямо передбачено п.п. 3 п. 4 Порядку № 237.

Але на які саме витрати, пов’язані із проведенням супервізії, можна витратити субвенцію? За рахунок субвенції здійснюються видатки на оплату послуг із проведення супервізії (п. 7 Порядку № 237). Оплата таких послуг проводиться відповідно до умов цивільно-правових договорів (далі — ЦПД), укладених між ЗЗСО і супервізорами, та на підставі актів про надання відповідних послуг. У разі ведення бухгалтерського обліку у ЗЗСО через централізовану бухгалтерію ЦПД укладаються між ЗЗСО, супервізорами та відповідним органом управління у сфері освіти (відділом, департаментом, управлінням).

Оплата таких послуг здійснюється за ставками погодинної оплати в розмірах, передбачених для осіб, які не мають наукового ступеня, за проведення навчальних занять із слухачами курсів. Ці ставки визначено в додатку 5 до постанови № 1298.

Хоча, дійсно, у редакціях Порядку № 237, які діяли з 18.12.2018 по 29.02.2020, видатки на відрядження супервізорів були передбачені. Наразі ж за рахунок коштів НУШ-субвенції дозволено здійснювати видатки лише на відрядження тренерів і тренерів-педагогів (п.п. 3 п. 6 Порядку № 237). А от оплачувати проживання, харчування та проїзд супервізорів до місця відрядження і назад — нині зась. Принаймні за рахунок цих коштів.