Інформація по темі "" | Публікації по тегу
20.07.11
2127 0
Друкувати
Обране

Приобретение топлива для машин скорой медицинской помощи

Центральная районная больница осуществляет закупку топлива для машин скорой медицинской помощи. При рассмотрении предложений конкурсных торгов и определении победителей выяснилось, что цена топлива у всех участников одинаковая. Каким образом в такой ситуации определить победителя?



Правовые и экономические принципы осуществления закупок товаров, работ и услуг за государственные средства устанавливает Закон Украины «Об осуществлении государственных закупок» от 01.06.2010 г. № 2289-VI (далее — Закон № 2289).

Одним из самых важных и сложных этапов процедуры конкурсных торгов является оценка предложений, а из задач — выбор победителя. И казалось бы, это элементарно, если бы речь шла о выборе по одному критерию — цене. Но на практике доказано: чтобы объективно определить победителя, критериев должно быть больше (количественных и качественных).

В соответствии со ст. 22 Закона № 2289 документация конкурсных торгов, кроме всего, должна содержать информацию о необходимых технических, качественных и количественных характеристиках предмета закупки, в том числе соответствующую техническую спецификацию, место, где должны быть выполнены работы или предоставлены услуги.

Например:

I. В документации конкурсных торгов, в информации о предмете закупки, указываются:

— наименование предмета закупки: продукты нефтепереработки жидкие (код по ГКПП — 23.20.1.)

— вид предмета закупки: бензин А-80, бензин А-92, бензин А-95, дизельное топливо (по скетч-картам, топливным картам, талонам);

— место, количество, объем поставки товаров (предоставления услуг, выполнения работ): бензин А-80 — 13000 л, бензин А-92 — 50000 л, А-95 — 7000 л, дизельное топливо — 10000 л; поставка осуществляется по адресу АЗС победителя; нефтепродукты выдаются заказчику на автозаправочных станциях (станции) по заправочным скетч-картам (топливным картам, талонам) на приобретенное количество нефтепродуктов.

ІІ. В информации о необходимых технических, качественных и количественных характеристиках предмета закупки участники процедуры указывают перечень документов, подтверждающих соответствие предложения конкурсных торгов участника техническим, качественным, количественным и другим требованиям к предмету закупки, а именно

— объяснительная записка, которая должна содержать описание предмета закупки, относительно которого предоставлено предложение (производитель, название, количество, соответствие ДСТУ: для дизельного топлива — 3868-99, для бензинов — 4063-2001, место хранения);

— копии сертификатов соответствия;

— копии паспортов качества;

— справка об АЗС, обслуживающих по соответствующей карточной (талонной) системе, их количество в районе, месторасположения и вид топлива.

Статья 28 Закона № 2289 предусматривает, что заказчик определяет победителя торгов из числа участников, предложения конкурсных торгов которых не были отклонены согласно этому Закону (в количестве не менее двух), на основании критериев и методики оценки, указанных в документации конкурсных торгов.

Критериями оценки являются:

в случае осуществления закупки товаров, работ и услуг, производимых, выполняемых или предоставляемых не по отдельно разработанной спецификации (техническому проекту), для которых существует постоянно действующий рынок, — цена;

в случае осуществления закупки, имеющей сложный или специализированный характер (в том числе консультационных услуг, научных исследований, экспериментов или разработок, опытно-конструкторских работ), — цена вместе с другими критериями оценки, в частности:

— качество выполнения работ, предоставления услуг;

— условия оплаты;

— срок выполнения;

— гарантийное обслуживание;

— эксплуатационные расходы;

— передача технологии и подготовка управленческих, научных и производственных кадров, включая использование местных ресурсов, в том числе средств производства, рабочей силы и материалов для изготовления товаров, выполнения работ, предоставления услуг, предлагаемых участником.

Если для определения наиболее экономически выгодного предложения конкурсных торгов, кроме цены, применяются и другие критерии оценки, в документации конкурсных торгов определяется их стоимостный эквивалент или удельный вес этих критериев в общей оценке предложений конкурсных торгов. При этом удельный вес ценового критерия не может быть ниже 50 процентов.

Следует отметить, что методов выбора наилучшего варианта (предложения) разработано достаточно много, потому что эта задача актуальна для большинства сфер деятельности, а не только для закупок. В закупочной практике закупок чаще используют такие оценки: балльная, ценовая, балльно-экономическая, экспертно-балльная, минимальная цена при соответствии квалификационным требованиям.

Балльный метод наиболее эффективен при работе с количественными критериями. В случае применения этого метода выбор оценочных критериев осуществляется относительно их веса (важности), который в сумме равняется максимально возможному количеству баллов. Потом осуществляется оценка по выбранным критериям и взвешивающее суммирование.

Например, оценка предложений конкурсных торгов будет осуществляться по критериям:

а) цена предложения конкурсных торгов — 70 баллов;

б) условия расчетов — 10 баллов;

в) количество обслуживающих АЗС в районе — 10 баллов;

г) расстояние от гаража заказчика к ближайшей АЗС — 10 баллов.

Максимально возможное количество баллов по всем критериям равняется 100 баллам.

 

Теперь приведем методику расчета оценки

 

1. Количество баллов по критерию «цена».

Максимально возможное количество баллов — 70 (предложению конкурсных торгов, цена которого самая выгодная (наименьшая), присваивается максимально возможное количество баллов)

количество баллов для предложений конкурсных торгов определяется по формуле:

Бисчисл = Цmin/Цисчисл х 70,

где Бисчисл — исчисляемое количество баллов;

Цmin — самая низкая цена;

Цисчисл — цена предложения конкурсных торгов, количество баллов для которого исчисляется

 

2. Порядок присвоения баллов по критерию «условия расчетов».

Максимально возможное количество баллов — 10

— предоплата или отсутствие информации об условиях оплаты — 0 баллов

— оплата по факту поставки — 1 балл

— оплата на условиях отсрочки платежа до 10 банковских дней — 4 балла

— оплата на условиях отсрочки платежа 11 — 20 банковских дней — 6 баллов

— оплата на условиях отсрочки платежа 21 — 30 банковских дней — 8 баллов

— оплата на условиях отсрочки платежа от 31 банковского дня и более — 10 баллов

3. Порядок присвоения баллов по критерию «количество обслуживающих АЗС в районе».

Максимально возможное количество баллов — 10

— отсутствие информации о количестве АЗС — 0 баллов

 

— 1 АЗС — 1 балл

— 2 — 4 АЗС — 4 балла

— 5 — 7 АЗС — 6 баллов

— 8 — 10 АЗС — 8 баллов

— 10 и более — 10 баллов

4. Порядок присвоения баллов по критерию «расстояние от гаража заказчика к ближайшей АЗС».

Максимально возможное количество баллов — 10

Более 10 км — 0 баллов

10 — 8 км — 1 балл

6 — 8 км — 2 балла

4 — 6 км — 4 балла

2 — 4 км — 6 баллов

1 — 2 км — 8 баллов

До 1 км — 10 баллов

Общее количество баллов по всем критериям рассчитывается по формуле:

кбОбщ = кбК «Цена» + кбК1 + кбК2 + кбК3,

где кбОбщ — общее количество баллов;

кбК «Цена» — количество баллов по критерию «цена»;

кбК1, кбК2, кбК3 — количество баллов по критериям 1, 2, 3

 

 

Победителем конкурсных торгов на поставку товара, являющегося предметом закупки, определяется участник, предложение которого набрало наибольшее количество баллов. Если предложения конкурсных торгов набирают одинаковую сумму баллов, то в соответствии с приказом Министерства экономики Украины «Об утверждении Типового положения о комитете по конкурсным торгам» от 26.07.2010 г. № 916 решение принимается простым большинством голосов в присутствии не менее двух третей членов комитета. В случае равного распределения голосов голос председателя комитета является решающим.  

env_icon Отримуйте новини поштою!

Ми будемо надсилати вам найсвіжіші матеріали кожного тижня

Для цього вкажіть своє ім'я та електронну скриньку

Помітили помилку? Виділіть її та натисніть Ctrl+Enter, щоб повідомити нас про це



коментарі
(0)
Яка вдача - ви можете стати першим, хто прокоментує цей матеріал.
Залишити коментар:
pw-image
Читайте сайт за ціною чашки кави
Платне користування buhgalter.com.ua передбачає:
  • доступ до новин, статей, довідників
  • безлімітні завантаження бланків
  • відсутність реклами.
Передплатники «Бюджетної бухгалтерії», «Оплата праці» та користувачі «FIT-Бюджет» отримують безкоштовний доступ до порталу бонусом до передплати.
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
30
грн/
місяць
Вже передплатили? Увійти
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
ic-acc-pay
×

 

Договір публічної оферти

Угода

про умови використання інформаційних ресурсів сайту

Ця Угода укладена між ТОВ «НВП «ФАКТОР» (далі - Компанія) і будь-яким Користувачем (далі загально названі - Сторони) веб-сайту (-ів) buhgalter.com.ua і / або budget.factor.ua, далі іменуються - Сайт.

Загальні положення

Наведені нижче умови є електронною формою документа, що визначає порядок використання, а саме, надання Користувачеві доступу до інформаційних ресурсів через Сайт.

Ця угода (Договір) носить характер публічної оферти, тобто є еквівалентом "усної угоди" і відповідно до чинного законодавства України має належну юридичну силу.

Сайт є об'єктом авторського права і як складного твору, а також "компіляції даних" ("бази даних") охороняється на території України, відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".

Всі авторські майнові права на Сайт належать Компанії. Позначення «buhgalter», «Factor» є знаком для товарів і послуг (торговою маркою) і не може використовуватися Користувачем без отримання відповідної ліцензії.

Компанія докладає всіх зусиль щодо забезпечення достовірності і актуальності інформації, представленої на Сайті. Однак Компанія не бере на себе фінансової та іншої відповідальності за результати застосування цієї інформації.

Підписка - повний доступ до всіх матеріалів, розміщених на Сайті. Підписка надається за певну плату на певний строк відповідно до умов відповідного тарифу Підписки.

Автоподовження підписки - сервіс автоматичного продовження підписки.

 

 

1. Прийняття Угоди

 

1.1. Для того, щоб отримати право доступу до інформаційних ресурсів Сайту, Користувачеві необхідно спочатку висловити свою згоду з цією угодою. Користувач не має санкціонованого доступу до інформаційних ресурсів Сайту, якщо він не прийняв або не згоден з умовами цієї угоди.

1.2 Згідно з умовами Договору Компанія надає Користувачам Передплату на платній основі з метою перегляду користувачами окремих матеріалів, розміщених на Сайті. Категорії платної інформації визначаються Товариством самостійно.

1.3. За згодою Користувача з умовами цієї угоди, Користувачеві надається доступ до інформаційних ресурсів Сайту. Інформаційні ресурси надаються «як є» і не припускають наступних доопрацювань.

1.4. Користувач має право припинити користуватися Сайтом в будь-який момент, без спеціального повідомлення Компанії про припинення користування Сайтом.

1.5. Для отримання доступу до ресурсів від Користувача може знадобитися надання інформації про себе (наприклад, відомості про особу, відомості про юридичну особу та інші контактні дані) з метою продовження користування Користувачем послугами Компанії.

1.6. Беручи до уваги безперервне впровадження нових розробок, Користувач визнає і погоджується з тим, що Компанія має право на власний розсуд припинити (тимчасово або остаточно) надання доступу до ресурсів Сайту (або будь-яких окремих функцій Сайту) всім користувачам взагалі або Користувачеві зокрема, без попереднього повідомлення.

1.7. Компанія на постійній основі впроваджує нові розробки для того, щоб надавати найкращі можливі послуги своїм користувачам. Користувач визнає і погоджується з тим, що форма і характер послуг (дизайн сайту, обсяг наданої інформації, тематика і ін.) можуть час від часу змінюватися без попереднього повідомлення Користувача.

 

 

2. Відповідальність сторін

 

2.1. Матеріали Сайту видаються без будь-яких гарантій, неявних або інших. Компанія не несе відповідальність за повноту і точність інформації, що міститься в матеріалах сайту, відповідність її вимогам Користувача.

2.2. Всі ризики, що виникають при використанні матеріалів (ресурсів) Сайту, несе Користувач. Компанія ні за яких умов не несе відповідальності за будь-які понесені Користувачем збитки, у чому б вони не виражалися, в тому числі, в разі якщо компанія була повідомлена про можливість заподіяння збитків.

2.3. Ризик настання негативних наслідків в результаті використання рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті, в повному обсязі несе Користувач. Компанія не гарантує і не підтверджує точність і достовірність, рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті.

2.4. Компанія не несе ніякої відповідальності за будь-які помилки, неточності, втрати часу, порушення в роботі обладнання і ліній комунікацій, проникнення комп'ютерних вірусів, втрати і зміни даних, виникнення дефектів в роботі програм. які виникли, незалежно від причин, в результаті використання Сайту.

2.5. У разі здійснення Користувачем дій, передбачених ст. 50 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (порушення авторського права і суміжних прав), Компанія залишає за собою право, без попереднього повідомлення Користувача, за своїм вибором здійснювати дії щодо захисту немайнових і майнових авторських прав та суміжних прав в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.

 

3. Порядок і умови оформлення Передплати

 

3.1 Для оформлення Передплати Користувачеві необхідно:

3.1.1 Авторизуватись або зареєструватися на сайті buhgalter.com.ua шляхом заповнення всіх необхідних полів реєстраційної форми

3.1.2 Уважно ознайомитися з умовами договору і прийняти його,

3.1.3 Ввести необхідні для оплати дані, якщо того вимагає Платіжна система; підтвердити оплату і оплатити.

3.2 Оплата доступу до сайту buhgalter.com.ua проводиться Користувачем на умовах 100% передплати.

3.3 Компанія попереджає користувачів, а Користувачі розуміють і погоджуються з тим, що Платіжна система може стягувати понад вартості послуг будь-якого роду комісії та збори, включаючи комісії мобільних операторів (за їх наявності), надаючи свої послуги тільки в разі, якщо такі комісії і збори будуть оплачені користувачем. Інформацію про такі комісії і збори (за їх наявності) Користувач самостійно може дізнатися в Платіжній системі. Комісії та збори не повертаються і не відшкодовуються Компанією. Користувач, який скористався послугами платіжної системи, вважається попередженим і згодним з їх умовами.

3.4 Компанія має право в односторонньому порядку і без попереднього повідомлення Користувача змінювати умови цього договору, наповнення пакетів Підписка, розміри тарифів і т.п. шляхом розміщення відповідного документа в новій редакції на сайті.

3.5 Зміни умов цього Договору набирають чинності з моменту опублікування на сайті buhgalter.com.ua

3.6 Зміни, що стосуються наповнення пакетів Підписка, розмірів тарифів застосовуються тільки для підписок, придбаних після такої зміни.

3.7 Відмова від послуг після оплати неможлива.

3.8 Користувач не має права:

3.8.1 реєструватися як інша особа; вводити в оману інших користувачів щодо своєї особи, використовуючи реєстраційні дані іншої людини; навмисне спотворювати уявлення про самого себе, свій вік або свої відносини з іншими особами або іншими організаціями; передавати реєстраційні дані, логін і пароль для доступу до системи іншим особам;

 

4. Автоподовження підписки

 

4.1 Учасники оплачують доступ до сайту buhgalter.com.ua щомісяця, надають згоду на послуги автоматичного регулярного продовження Підписки на новий термін (автоподовження Підписки). Після активації даної послуги оплата нового терміну Підписки здійснюється шляхом автоматичного безакцептного списання коштів з рахунку користувача. Послуга автоподовження Підписки надається до тих пір, поки Користувач не повідомить про її скасування в особистому кабінеті користувача, заповнивши необхідну форму.

4.2 Послуга вважається скасованою з наступного оплатного періоду.

4.3 Послуга активується при здійсненні першої або чергової оплати Підписки, що означає згоду користувача з тим, що після закінчення оплаченого строку дії Передплати Договір автоматично пролонгується на тих же умовах на той же термін з автоматичним списанням вартості Передплати з рахунку Користувача

4.4 У разі недостатності коштів на рахунку користувача або неможливості проведення платежу Підписка на новий термін не надається, а послуга «автоподовження Підписки» відключається, до моменту появи коштів на рахунку користувача або заміни користувачем рахунку в особистому кабінеті).

4.5 При зміні Товариством тарифів на підписку автоподовження Підписка на черговий новий термін, наступний за періодом, протягом якого відбулася така зміна буде здійснено за новим тарифом.

 

5. Припинення відносин з Компанією. зміна угоди

 

5.1. Компанія і Користувач домовилися, що компанія має право припинити підтримувати Сайт (надавати доступ / надавати послуги) в будь-який час на власний розсуд.

5.2. Компанія залишає за собою право припинити доступ до Сайту, якщо: доступ до Сайту втрачений через відсутність зв'язку на маршруті від Користувача до Сайту; Користувачеві відмовлено в доступі до Сайту внаслідок порушення ним «Інтрукціі користування сайтом» (http://budget.factor.ua/faq.php) або перевищення обсягу прав на використання Сайту.

5.3. Компанія залишає за собою право за своїм вибором без попереднього повідомлення та / або роз'яснення причин: змінювати, виправляти, обмежувати, припиняти чи зупиняти дію Сайту і будь-яких його розділів (матеріалів, ресурсів, сервісів); відмовляти Користувачеві в доступі до користування Сайтом і / або будь-якого його розділу. Задоволення / розгляд потреб Користувача при використанні Сайту не є обов'язком Компанії.

 

6. Заключні положення

 

6.1. Сайт може містити посилання на інші Інтернет - сайти. Дані сайти не перебувають під контролем Компанії і Компанія не несе відповідальності за зміст даних сайтів та / або зміст сайтів, посилання на які знаходяться на даних сайтах. Посилання на інші сайти включені в Сайт тільки для зручності користувачів і не означають згоду Компанії та його посадових осіб з вмістом даних сайтів. Інші Інтернет - сайти можуть містити посилання на Сайт без спеціального дозволу Компанії.

6.2. У разі незгоди Користувача з будь-яким з умов цієї угоди він зобов'язаний негайно припинити використання Сайту і / або будь-якого з його розділів.

6.3. У разі якщо компетентними органами / особами частина цієї угоди буде визнана недійсною, такою, що суперечить законодавству і не підлягає застосуванню, це не тягне неможливість застосування інших положень цієї угоди. Ця угода діє повною мірою в рамках, встановлених чинним законодавством.

6.4. До відносин в рамках цієї Угоди застосовується право України. Користувач і Компанія домовилися підкорятися при виникненні будь-яких спорів, що виникають у зв'язку зі справжньою угодою (використанням Сайту), виключно юрисдикції судів України.

Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити всього за 30 грн