Статті: Закупівлі за держкошти

Дніпропетровська ОДА на сторінці https://www.facebook.com/prozorro/ поділилася своїми напрацюваннями

Уже майже два місяці окремі замовники проводять електронні публічні закупівлі згідно із Законом про публічні закупівлі. Яка ж наразі практика застосування закупівельних новацій та чи стало легше замовникам закуповувати? На які ключові зміни у сфері державних закупівель варто звернути увагу вже зараз замовникам-бюджетникам, які з 01.08.2016 р. мають перейти на е-торги? На ці та інші запитання надамо відповіді у цьому матеріалі.

Відповідно до Закону України «Про відкритість використання публічних коштів» від 11.02.2015 р. № 183-VIII розпорядники, одержувачі бюджетних коштів, органи Пенсійного фонду, комунальні державні підприємства, а також фонди загальнообов’язкового державного соціального страхування зобов’язані оприлюднювати на єдиному веб-порталі використання публічних коштів (http://e-data.gov.ua) інформацію про використання коштів. Цьому передує процедура реєстрації суб’єктів надання інформації про використання публічних коштів, якими є знову ж такі перелічені вище суб’єкти. Власне про портал, «ази» реєстрації на ньому та потенційні проблеми, які можуть при цьому виникнути, ми і поговоримо в нашій статті.

На початку квітня минулого року Парламент ухвалив Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 р. № 329, який набрав чинності 8 травня 2015 року, а вступив у дію з 1 жовтня 2015 року. Як бачимо, Закон № 329 уже близько року як чинний, а діє майже півроку. Але, як кажуть, не приведи, Боже, жити в період змін! Нині питання закупівлі природного газу є як ніколи актуальним та важливим. Дійшло до того, що замовників почали попереджати про відключення від газорозподільної системи. Більшість торгів по газу відмінено, договори на перший місяць 2016 року не укладено. Чому ж так сталося та як вийти з такої ситуації, ми проаналізуємо далі.

У багатьох країнах світу замовники користуються перевагами е-торгів. А до середини 2016 року всі країни ЄС мають перейти на електронні держзакупівельні рейки. Це передбачено директивами ЄС від 26.02.14 р. № 2014/24/ЄС «Про здійснення державних закупівель»1 та № 2014/25/ЄС «Про здійснення закупівель в комунальній сфері»2.

У багатьох країнах світу замовники користуються перевагами е-торгів. А до середини 2016 року всі країни Європейського Союзу переходять на електронні держзакупівельні рейки. Таке передбачено Директивами ЄС «Про здійснення державних закупівель» від 26.02.2014 р. № 2014/24/ЄС та «Про здійснення закупівель в комунальній сфері» № 2014/25/ЄС.

Якщо ви заходите у двір з надписом: «Обережно — злий пес» вперше і виявитесь покусаним, то можна сказати, що вас покусав пес. Але якщо ви ввійдете туди вдруге і знову виявитесь покусаним, то це означає, що ви самі себе покусали! (Байрон Кейті)
Як кажуть, помилки, з яких не зроблено висновки, мають властивість повторюватися. На жаль, держзакупівельна сфера не виняток. У цій сфері окремі помилки та порушення вже стали типовими. А надто зараз, коли з одного боку, законодавством не передбачено обов’язкового навчання осіб, які проводять держзакупівлі, а з іншого, так і не створено централізованих закупівельних підрозділів, у яких би закупівлями займалися фахівці. Отже, сьогодні ми проаналізуємо типові помилки, порушення, які допускають замовники при здійсненні держзакупівельного процесу.